Detalles sobre la Reforma Parcial a la Constitución Política de Nicaragua
Entrevista al Compañero Doctor Gustavo Porras
Presidente de la Asamblea Nacional
con l@s Periodistas Alberto Mora
y Arlen Hernández
Revista En Vivo, Canal 4
25 de Noviembre del 2024
Periodista Alberto Mora
Le damos la Bienvenida al Doctor Gustavo Porras, Presidente de la Asamblea Nacional, gracias por estar con nosotros, Doctor, y acompañarnos esta mañana, siempre es un placer recibirlo por acá.
Hemos conocido ya en gran parte, lo que contiene la Reforma Parcial a la Constitución que ya ha sido aprobada en la Primera Legislatura, por la Asamblea Nacional.
Queríamos preguntarle, consultarle sobre los principales aspectos que se pueden destacar; escuchaba que usted hablaba de la consolidación del Modelo del Pueblo-Presidente; se ha hablado también de crearle más Poder al Pueblo, el Pueblo a través de la Presidencia, a la Democracia Directa. Doctor, explíquenos un poco para nuestro público, lo fundamental de los cambios. Bienvenido.
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Gracias, buenos días, a todos y todas. Realmente esta Constitución que ha sido aprobada ya en Primera Legislatura, que fue introducida por el Comandante Daniel y la Compañera Rosario, en días anteriores, tiene que transformarse en nuestra Guía de actuar.
Esta es nuestra guía para el trabajo diario de todos los nicaragüenses, para el comportamiento diario y perenne de todos los nicaragüenses, porque esta Constitución tal, y como decías, Alberto, lo que hace es darle su estructuración, su Marco Jurídico a lo que hemos venido haciendo, a la realidad, al Modelo que venimos construyendo.
Porque nosotros venimos construyendo un nuevo Modelo, venimos construyendo un Modelo con el Protagonismo del Pueblo, para el Pueblo, esa es la realidad. Y tenemos una base, la base que tenemos es la Constitución de 1987, que ya es una Constitución producto de la Revolución Popular Sandinista.
No son todas las otras Constituciones que existieron, que, con la Revolución, particularmente la Constitución somocista, con la Revolución fue desaparecida, y apareció el Estatuto Fundamental. Los que ya tienen arriba de los 50 años recuerdan el Estatuto Fundamental que estuvo unos meses, fue el 20 de Julio, y después se constituyó la Constitución de la Revolución en 1987 que fue consultada por todos los rincones de Nicaragua.
Pero esa Constitución, recuerden que la Revolución ha pasado por diferentes etapas, y tuvo un periodo donde la Revolución tuvo que resistir el embate Neoliberal, y pretendían transformar la Constitución.
Para todos no es desconocido aquellas luchas del 6%, las luchas del Transporte cuando querían transformar el modelo que teníamos; las luchas por la preservación del Agua, del Derecho a la gente, la Salud, la Educación.
Todo eso que estaba en esa Constitución y que está en esta, porque es la que ellos querían transformarla. Pero no pudieron, y como lo ha dicho la Compañera Rosario en todo momento: ¡No Pudieron, Ni Podrán!
De tal forma que la lucha del Pueblo preservó la Constitución y llegamos a la II Etapa de la Revolución donde comenzamos a hacer transformaciones, y la principal transformación es, darle el Protagonismo el Pueblo, y la principal es que todo lo que produce este País vaya dirigido a ese Pueblo, que el Comandante Daniel lo expresó con tanta certeza, al decir el Pueblo-Presidente.
Y así nosotros decimos, el Pueblo-Presidente, los Jóvenes-Presidentes, las Mujeres-Presidentas. Es decir, cada uno de nosotros tenemos que estar claros que somos Protagonistas de este proceso. Entonces, ¿qué es lo que comenzamos a ver? Un cambio en la forma de hacer las cosas en el País, totalmente.
Es un cambio para la Dignidad; es decir, nosotros los nicaragüenses tenemos Dignidad, y el Frente Sandinista y el Comandante Daniel nos ha guiado a que saquemos esa Dignidad y entonces expresamos nuestra decisión y nuestra Alegría de ser Libres, de ser Soberanos, de ser Independientes, de tener Seguridad, de tener Paz.
Ahora la Constitución lo deja clarísimo, Somos, Nicaragua es un Estado Revolucionario, es decir, la Constitución es la instauración de la Revolución, sin ambages, con todas las luces. Es decir, somos un Estado Revolucionario y lo vivimos diciendo, y somos una Revolución que va evolucionando, que va en evolución, que va poco a poco transformándose.
Esta Constitución es parte de ese proceso evolutivo que nosotros llevamos. Recuerdan que en algún tiempo a alguien se le ocurrió por puro vasallismo, por puro sentimientos de esclavitud frente al yanqui, se le ocurrió decir, que se acababa la Sentencia de la Corte Internacional de Justicia.
Ahora queda constitucionalizado, ahora en esta Constitución queda establecido que Nicaragua…, que además reconoce todo lo que es el Derecho Internacional, y que los nicaragüenses estamos en contra de que las cosas no se diriman por el aspecto del Derecho Internacional.
También decimos, esa Sentencia que la Corte nos dio la razón, nos dio el fallo a favor, y que además mandó a indemnizar, queda inconstitucionalizada. Nadie puede volver a ocurrírsele las locuras de servilismo frente al yanqui.
La Constitución tiene una parte bellísima, creo que una de las cosas que más se ha divulgado, y que es bello, pero además es la base de todo este proceso que es el Preámbulo. Es cómo describe que nosotros estamos en un territorio y venimos con una sangre, con una Genética, con un País, donde desde que aparecieron los primeros colonizadores aquí, nuestros Héroes Indígenas antiimperialistas, lucharon, y allí aparece Nicarao, Diriangén, Adiac; y Nicarao y Diriangén lucharon a tal punto que expulsaron a Gil González de estas tierras.
Eso queda en la Genética, en el recuerdo de Familia a Familia, de Generación en Generación; y así venimos; y después los luchadores como Tomás Ruiz, los defensores de la Independencia del Imperio español. Y después la construcción de nuestra Nicaragua, que además nos la quisieron destruir y abortar con un filibustero, poniendo de Presidente.
Y vinieron, Andrés Castro, José Dolores Estrada, la Batalla de San Jacinto, la lucha de los Centroamericanos, que además la Constitución rescata el sentimiento Centroamericanista y el sentimiento Latinoamericanista y caribeño, que tenemos los nicaragüenses, y Vamos Más Allá !
También nosotros luchamos porque el Mundo sea diferente, porque el Mundo sea Multipolar, no puede haber una sola fuente en el Mundo que ordene todo. Aquí es la Multipolaridad, y todo dirimido por el Derecho Internacional.
Entonces, ese Preámbulo que nos va pasando, nos lleva a que es el ahondamiento histórico, y que es importante que siempre recordarlo, siempre lo recuerda el Comandante Daniel, siempre lo recuerda después de la Revolución Liberal.
Después ese gran Poeta Universal, pero además gran Pensador y Revolucionario, como fue Rubén Darío. Después viene ese Apóstol de la Libertad como fue Zeledón, que Sandino agarra esa Bandera, y prácticamente allí es donde germina una Nicaragua diferente, con Sandino y todos los que fueron heredando esta Lucha Sandinista.
Por eso en esta Constitución la Bandera Roja y Negra de Sandino, la Bandera Roja y Negra de la Revolución Popular Sandinista, nuestra Bandera Roja y Negra, pasa a ser parte del Símbolo Patrio. Porque esa Bandera es la que rescató a la Bandera Azul y Blanca.
Entonces, está Constitución deja claro que los Símbolos Patrios, las Banderas de Nicaragua son la Azul y Blanco y la Roja y Negra de la Lucha Sandinista, la Roja y Negra, antiimperialista del General Sandino.
De tal forma que allí queda establecido claramente que esta Nicaragua Nuestra, es Nicaragua, Revolucionaria, Nicaragua Sandinista, Nicaragua que tiene un Modelo de Protagonismo directo de la gente. Que el Pueblo es el Poder Soberano, el Poder Único es el Pueblo y lo ejerce a través de la Democracia Directa; y obvio que tiene instrumentos el Pueblo, Representantes, Instituciones para poder en el Estado hacer esto.
El Principal Representante de ese poder del Pueblo es la Presidencia de la República, porque la Presidencia de la República es Jefatura de Gobierno y Jefatura de Estado; y cuando es Jefatura de Estado es, Jefatura de todas las Instituciones del Estado.
Entonces, aquí hacemos desaparecer ese concepto de que el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, ¿por qué? Porque el Poder es del Pueblo, el Poder es único. Y nos confunden porque quieren mantenernos divididos, quieren mantenernos en pleitos.
Incluso aquí estas cosas de que si entre una Institución del Estado y otro Poder que le llamaban del Estado había diferencias, entonces se establecía un Juicio y había querellas. Eso no puede ser. Si aquí nos coordinamos todos, ese es el Modelo para dar respuesta para avanzar, de tal forma de que…
Periodista Arlen Hernández
Doctor, quisiera que nos hablara un poco, lo que significa para la Clase Trabajadora, el hecho de que en la Constitución Política se habla de Obrer@s, de Campesin@s, y se menciona Asistente del Hogar, como parte fundamental de la Constitución.
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Sí, me cortaron la idea porque lo más importante, quiero solo terminar y te contesto inmediatamente. Lo importantes es dejar claro de que la Presidencia de la República dirige el Gobierno y coordina, a tomar los diferentes Órganos del Estado nicaragüense, incluyendo lo del control y Administración.
Ustedes han oído, y ahora que están leyendo al Constitución; la Constitución está redactada en un lenguaje inclusivo a propósito. Está redactada en un lenguaje obviamente de clase, de clase porque estamos subordinados al Pueblo, el Pueblo es el Presidente.
Pero también deja absolutamente claro en toda su extensión, de que aquí somos hombres y mujeres, mujeres y varones. Eso es lo que somos en este País. De tal forma que el 50% y 50% que venimos hablando, queda absolutamente constitucionalizado.
Es ahí donde vos tenés, al mencionar todas estas expresiones del mundo del trabajo y de los trabajadores, vos venís viendo campesinos, campesinas, obreros, obreras, y dice, los y las Administradoras y Asistentes del Hogar.
Es decir, esta es una Constitución que no establece diferencias entre los nicaragüenses, sino que nos da igualdad entre los nicaragüenses. Nos devuelve la Dignidad a todos los nicaragüenses, porque todos los nicaragüenses somos iguales ante la Constitución y ante la Ley.
Entonces son muy importantes las dos cosas, el reconocimiento a todos los Trabajadores, independientemente de la ocupación que se tenga. También es muy importante el lenguaje inclusivo y la instauración.
Aquí tenemos que irnos acostumbrando, tenemos que ir aprendiendo, este es un País y un Pueblo compuesto por mujeres y varones. Tenemos que acostumbrarnos a que todos tenemos espacios, y la Constitución nos mandata mantener en los cargos ese 50% y 50%.
Periodista Alberto Mora
Y ese 50 y 50 que ya se viene desarrollando en candidaturas a Alcaldes, incluso en Secretari@s Polític@s, y en otras instancias, ahora toma fuerza de Ley también, con la Constitución con la Presidencia.
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Así es. Por eso es que te decía esta Constitución lo que hace es reconocer el Modelo actual, instaurar el Modelo. Nosotros tenemos rato de estar oyendo al Comandante Daniel, decir la Co-Presidenta, la Compañera Rosario es la Co-Presidenta
Ese es un Modelo que además es un Modelo Innovador, creo que no hay otro en el Mundo, pero además es correcto. Es un Modelo Innovador, Liberador, Revolucionario y absolutamente correcto.
De tal forma que, nosotros hablamos aquí en la Constitución ahora vamos a hablar siempre, la Presidencia de la República que está compuesta por un Co-Presidente y una Co-Presidenta, ellos distribuirán sus funciones, pero ese es el concepto.
De tal forma que las Instituciones están subordinadas a la Presidencia de la República, que tiene un Co-Presidente y una Co-Presidenta; ese es uno de los elementos de transformación radical, absolutamente Revolucionario, y además innovador. De tal forma que hay que comenzar ya a ir cambiando la idea, porque en las próximas Elecciones los Partidos Políticos…
También aquí queda establecido que nuestro País es un País donde los cargos se eligen por Sufragio Universal directo y secreto, con participación de Candidat@s de los Partidos Políticos, el único con la única condición, es que un Partido Político y cualquier persona respete la Constitución. Esto debe ser lo que nosotros los nicaragüenses debemos de cultivar, el Respeto a la Constitución.
Los Partidos Políticos deben de prepararse, y cuando van a participar deben presentar su Candidatura de Co-Presidente y Co-Presidenta, eso es para participar; igual que ya lo han venido haciendo en los otros cargos que hay 50 y 50, etc., etc.
Periodista Arlen Hernández
Doctor, qué significa el hecho de que la Constitución en la actualidad habla de la institucionalización de las conquistas del pueblo. ¿Qué representa esa Norma Jurídica, de ahora en adelante?
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Lo que significa es, aquí queda constitucionalizado o continúa constitucionalizado, por ejemplo, el Derecho gratuito a la Salud y de calidad, en todo. Es más, queda claramente establecido que esto es desde la Educación Inicial hasta la Educación Superior. Es decir, Educación Inicial Educación Primaria, básica pues, Educación Secundaria o intermedia, y así pues. Queda establecida la gratuidad y la búsqueda o el planteamiento de calidad; eso es uno.
Queda institucionalizado el Modelo de Salud Familiar y Comunitario, lo que hemos venido construyendo que es un Modelo Gratuito y de Calidad.
Queda el Derecho, y, es más, se establece como una Ley Constitucional el Estatuto Fundamental de la Autonomía. Y queda el Derecho de los Pueblos Costeños, de los Pueblos Originarios
y los Afrodescendientes, a que su Lengua en sus lugares sea consideraba Lengua Oficial. Además, no solo se dice en general, deja claro que en Nicaragua el Idioma Oficial es el Español, pero también se considera el Idioma Oficial en cada uno de los lugares, y te menciona, el Misquito, el Mayagna, el Ulwas, el Rama, el Garífona, el Inglés Creol. De tal forma de que esa es una reivindicación.
Otra reivindicación que queda establecida ahí muy claramente, es el Agua. El Agua es del Estado y los nicaragüenses tienen Derecho al Agua Potable, es un Derecho irrenunciable, no puede ser privatizada. Entonces; entonces en la Constitución precisamente se deja totalmente refrendado, respaldado y establecido todos esos Derechos.
Fijate que en la Constitución hay unos elementos que son muy importantes; por ejemplo, queda aquí en la Constitución, cuando se habla de los límites de nuestro País incorpora las Sentencias de la Corte, la Sentencia de la Corte, tanto en el Mar Caribe, para delimitar con quiénes tenemos frontera, como la Sentencia de la Corte para el Río San Juan, queda en la Constitución.
De tal forma que esta Ley Fundamental, por eso se llama Ley Fundamental porque es la que le da los fundamentos a nuestro País, hay que leerla, hay que estudiar y hay que aprendérsela. Porque aquí estaos desde nuestra Historia, hasta nuestros Principios Fundamentales.
Fijate que los Principios Fundamentales además de los que siempre hemos dicho, de Autodeterminación, Soberanía, Seguridad, Paz. Y dice muy claramente: Los que violen esos Principios se considerarán Traidores a la Patria. ¿Por qué? Porque es cierto, cómo vas a estar violando los Principios Constitucionales intencionadamente para hacerle daño al País; esa es una traición a la Patria.
En los Principios Fundamentales se incorporaron los Derechos de la Mujer como Principio Fundamental, los Jóvenes, las Familias, los Pueblos Afrodescendientes, todo fue incorporado. Se deja establecido para que no exista ninguna preocupación, se dejan establecidas las formas de propiedad, donde están todas: la Propiedad Pública, Privada, Mixta, Comunitaria, la propiedad Cooperativa; es decir, todas las formas de propiedad se van a respetar.
Se deja muy claramente establecido el Precepto Constitucional que ya existía para que todo mundo esté tranquilo, de que en Nicaragua no hay Servicio Militar Obligatorio, y también que en Nicaragua no hay Confiscaciones. Esos elementos se dejan claros.
Aquí están representados todos los intereses del Pueblo nicaragüense, y esto fundamenta el Modelo que vamos desarrollando para vencer. Toda la Constitución nos indica un camino para vencer la Pobreza, ese es el camino fundamental, y lo repiten nuestros Compañeros dirigentes.
Nosotros estamos aquí con un objetivo, nuestro objetivo principal es vencer la Pobreza, que Nicaragua salga de ese mal terrible que es el que hace que la gente no tenga una visión clara del Porvenir. Es vencer la Pobreza, y eso es lo que estamos haciendo aquí en esta Constitución, el camino para vencer la Pobreza.
Periodista Alberto Mora
Muchas gracias, Doctor, podríamos hablar un poco mucho más, muchos temas seguramente quedaron fuera seguramente, pero para la próxima, el tiempo nos ha alcanzado. Le agradecemos mucho que haya estado con nosotros.
Palabras del Doctor Gustavo Porras
Gracias a ustedes.