Vladimir Putin asistió a la sesión plenaria del Foro Económico Internacional de San Petersburgo
El presidente de la República de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, también participó en la sesión. El Presidente de la República Popular China, Xi Jinping, y el Presidente de la República Árabe de Egipto, Abdel Fattah el-Sisi, se dirigieron a la sesión por videoconferencia.
El tema de este año es nuevas oportunidades en un mundo nuevo.
Moderadora de la sesión plenaria Margarita Simonyan: Buenas tardes, o casi por la noche.
Como sabrás, tuvimos un pequeño problema técnico. Afortunadamente, se ha tratado rápidamente. Estamos agradecidos a quienes resolvieron esto.
También estamos agradecidos con la audiencia.
Agradecemos a nuestro líder, el presidente Vladimir Putin, por incluir tradicionalmente este foro en su agenda para que pueda informarnos sobre las perspectivas económicas y otros planes.
Agradecemos al Presidente Kassym-Jomart Tokayev por asistir a nuestro foro. Sabemos que no es algo fácil de hacer. Gracias por apoyar a nuestro foro y a nuestro país. Realmente apreciamos esto.
Hoy tendremos muchas preguntas. Puede que no te gusten algunos de ellos, y puede que no esté feliz de preguntarles a algunos de ellos. Estaríamos mucho más felices de hablar solo de cosas buenas, pero esto es imposible hoy en día.
Señor Presidente, me gustaría pedirle que tome la palabra y nos diga lo que nos espera a todos. Agradecer.
Presidente de Rusia, Vladimir Putin: Muchas gracias. Presidente Tokayev, amigos y colegas,
Doy la bienvenida a todos los participantes e invitados del 25 Foro Económico Internacional de San Petersburgo.
Tiene lugar en un momento difícil para la comunidad internacional, en el que la economía, los mercados y los principios mismos del sistema económico mundial han sufrido un duro golpe. Muchas cadenas comerciales, industriales y logísticas, que se vieron dislocadas por la pandemia, han sido sometidas a nuevas pruebas. Además, conceptos comerciales fundamentales como la reputación comercial, la inviolabilidad de la propiedad y la confianza en las monedas globales se han visto seriamente dañadas. Lamentablemente, han sido socavados por nuestros socios occidentales, que lo han hecho deliberadamente, en aras de sus ambiciones y para preservar ilusiones geopolíticas obsoletas.
Hoy, nuestro, y cuando digo “nuestro” me refiero al liderazgo ruso, nuestra propia visión de la situación económica mundial. Me gustaría hablar en mayor profundidad sobre las acciones que Rusia está tomando en estas condiciones y cómo planea desarrollarse en estas circunstancias dinámicamente cambiantes.
Cuando hablé en el Foro de Davos hace un año y medio, también hice hincapié en que la era de un orden mundial unipolar ha llegado a su fin. Quiero comenzar con esto, ya que no hay forma de evitarlo. Esta era ha terminado a pesar de todos los intentos de mantenerla y preservarla a toda costa. El cambio es un proceso natural de la historia, ya que es difícil conciliar la diversidad de civilizaciones y la riqueza de las culturas del planeta con los estereotipos políticos, económicos o de otro tipo; estos no funcionan aquí, son impuestos por un centro de manera brusca e intransigente.
El defecto está en el concepto mismo, ya que el concepto dice que hay un poder, de todas maneras fuerte, con un círculo limitado de aliados cercanos, o, como dicen, países con acceso concedido, y todas las prácticas comerciales y las relaciones internacionales, cuando es conveniente, se interpretan únicamente en interés de este poder. Esencialmente trabajan en una dirección hacia un juego de suma cero. Un mundo construido sobre una doctrina de este tipo es definitivamente inestable.
Después de declarar la victoria en la Guerra Fría, Estados Unidos se proclamó el Mensajero de Dios en la Tierra, sin obligaciones y solo con intereses que se declararon sagrados. Parecen ignorar el hecho de que en las últimas décadas se han formado nuevos centros de poder cada vez más asertivos. Cada uno de ellos desarrolla su propio sistema político e instituciones públicas de acuerdo con su propio modelo de crecimiento económico y, naturalmente, tiene derecho a protegerse y garantizar la soberanía nacional.
Estos son procesos objetivos y cambios tectónicos genuinamente revolucionarios en la geopolítica, la economía y la tecnología globales, en todo el sistema de relaciones internacionales, donde el papel de los países y regiones dinámicos y potencialmente fuertes está creciendo sustancialmente. No es posible ignorar sus intereses.
Para reiterar, estos cambios son fundamentales, innovadores y rigurosos. Sería un error suponer que en un momento de cambio turbulento, uno puede simplemente sentarse o esperar hasta que todo vuelva a encarrilarse y se convierta en lo que era antes. No.
Sin embargo, la élite gobernante de algunos estados occidentales parece albergar este tipo de ilusiones. Se niegan a notar las cosas obvias, aferrándose obstinadamente a las sombras del pasado. Por ejemplo, parecen creer que el dominio de Occidente en la política y la economía globales es un valor eterno e inmutable. Nada dura para siempre.
Nuestros colegas no solo niegan la realidad. Más que eso, están tratando de revertir el curso de la historia. Parecen pensar en términos del siglo pasado. Todavía están influenciados por sus propios conceptos erróneos sobre los países fuera de los llamados “mil millones de oro”: consideran que todo es un remanso o su patio trasero. Todavía los tratan como colonias, y a las personas que viven allí, como personas de segunda clase, porque se consideran excepcionales. Si son excepcionales, eso significa que todos los demás son de segunda categoría.
Por lo tanto, el impulso incontenible de castigar, de aplastar económicamente a cualquiera que no encaje con la corriente principal o que no quiere obedecer ciegamente. Además, imponen de manera cruda y descarada su ética, sus puntos de vista sobre la cultura y las ideas sobre la historia, a veces cuestionando la soberanía y la integridad de los Estados, y amenazando su propia existencia. Baste recordar lo que sucedió en Yugoslavia, Siria, Libia e Irak.
Si algún estado ” rebelde “no puede ser reprimido o pacificado, intentan aislar ese estado, o” cancelarlo”, para usar su término contemporáneo. Todo vale, incluso los deportes, los Juegos Olímpicos, las prohibiciones de la cultura y las obras maestras del arte solo porque sus creadores provienen del país “equivocado”.
Esta es la naturaleza de la ronda actual de rusofobia en Occidente y las dementes sanciones contra Rusia. Están locos y, yo diría sin haberse pensados. No tienen precedentes en el número de ellos o en el ritmo al que Occidente los produce.
La idea era tan clara como el día: esperaban aplastar repentina y violentamente la economía rusa, afectar la industria, las finanzas y el nivel de vida de las personas de Rusia, por medio de la destrucción de las cadenas comerciales, y el retiro forzado de las empresas occidentales del mercado ruso y por congelar los activos rusos.
Esto no funcionó. Obviamente, no funcionó, no sucedió. Los empresarios y las autoridades rusas han actuado de manera serena y profesional, y los rusos han demostrado solidaridad y responsabilidad.
Paso a paso, normalizaremos la situación económica. Hemos estabilizado los mercados financieros, el sistema bancario y la red comercial. Ahora estamos ocupados saturando la economía con liquidez y capital de trabajo para mantener el funcionamiento estable de las empresas y negocios, del empleo y de los puestos de trabajo.
Las terribles predicciones sobre las perspectivas de la economía rusa, que se hicieron a principios de la primavera, no se han materializado. Está claro por qué se alimentó esta campaña de propaganda y se hicieron todas las predicciones del dólar a 200 rublos y el colapso de nuestra economía. Este fue y sigue siendo un instrumento en una lucha informativa y un factor de influencia psicológica en la sociedad rusa y los círculos empresariales nacionales.
Por cierto, algunos de nuestros analistas cedieron a esta presión externa y basaron sus pronósticos en el inevitable colapso de la economía rusa y un debilitamiento crítico de la moneda nacional, el rublo.
La vida real ha desmentido estas predicciones. Sin embargo, me gustaría hacer hincapié en que para seguir teniendo éxito, debemos ser explícitamente honestos y realistas al evaluar la situación, ser independientes al llegar a conclusiones y, por supuesto, tener un espíritu de poder superar, lo cual es muy importante. Somos personas fuertes y podemos hacer frente a cualquier desafío. Al igual que nuestros próceres, podemos resolver cualquier tarea. Toda la historia milenaria de nuestro país lo confirma.
En solo tres meses del paquete masivo de sanciones, hemos suprimido los picos de las tasas de inflación. Como saben, después de alcanzar un máximo del 17,8 por ciento, la inflación ahora se sitúa en el 16,7 por ciento y continúa cayendo. Esta dinámica económica se está estabilizando y las finanzas estatales son ahora sostenibles. Compararé esto con otras regiones más adelante. Por supuesto, incluso esta cifra es demasiado para nosotros: el 16,7 por ciento es una inflación alta. Debemos trabajar y sí trabajaremos en ello y, estoy seguro, lograremos un resultado positivo.
Después de los primeros cinco meses de este año, el presupuesto federal tiene un superávit de 1,5 billones de rublos y el presupuesto consolidado, un superávit de 3,3 billones de rublos. Solo en mayo, el superávit del presupuesto federal alcanzó casi medio billón de rublos, superando la cifra de mayo de 2021 más de cuatro veces.
Hoy, nuestro trabajo es crear las condiciones para aumentar la producción y aumentar la oferta en el mercado interno, así como restaurar la demanda y el financiamiento bancario en la economía en proporción con el crecimiento de la oferta.
Mencioné que hemos tomado medidas para restablecer los activos flotantes de las empresas. En la mayoría de los sectores, las empresas han recibido el derecho de suspender el pago de las primas de seguros durante el segundo trimestre del año. Las empresas industriales tienen aún más oportunidades – también podrán retrasarlas hasta el tercer trimestre. En efecto, esto es como obtener un préstamo estatal sin intereses.
En el futuro, las empresas no tendrán que pagar las primas de seguro retrasadas en un solo pago. Podrán pagarlos en cuotas parejas durante 12 meses, a partir de junio del próximo año.
Siguiente. A partir de mayo se ha reducido el tipo hipotecario bonificado. Ahora es del 9 por ciento, mientras que se ha extendido el programa hasta fin de año. Como he mencionado, el programa tiene el objetivo de ayudar a los rusos a mejorar su situación de vivienda, al tiempo que apoya la industria de la construcción de viviendas y las industrias relacionadas que emplean a millones de personas.
Después de un repunte esta primavera, las tasas de interés han estado bajando gradualmente, en la medida en que el Banco Central reduce la tasa clave. Creo que esto permite que la tasa hipotecaria subvencionada se reduzca aún más al 7 por ciento.
¿Qué es importante aquí? El programa durará sin cambios hasta el fin de año. Significa que nuestros compatriotas rusos que buscan mejorar sus condiciones de vida deberían aprovechar el subsidio antes de fin de año
El límite máximo de préstamos tampoco cambiará, a 12 millones de rublos para Moscú y San Petersburgo y 6 millones para el resto de Rusia.
Debo añadir que debemos hacer más accesibles los préstamos a largo plazo para las empresas. El enfoque debe pasar de los subsidios presupuestarios a las empresas hacia los préstamos bancarios como el medio indicado para estimular la actividad empresarial.
Tenemos que apoyar esto. Asignaremos 120 mil millones de rublos del Fondo de Riqueza Nacional para desarrollar la capacidad del Proyecto de Financiamiento de Fábricas de VEB. Esto proporcionará préstamos adicionales para iniciativas y proyectos muy necesarios con un valor de alrededor de medio billón de rublos.
Colegas,
Una vez más, la guerra relámpago económica contra Rusia estaba condenada al fracaso desde su principio. En los últimos años, las sanciones como arma se han demostrado ser un arma de doble filo que daña a sus defensores y arquitectos tanto, si no aun más.
No estoy hablando de las repercusiones que vemos claramente hoy. Sabemos que los líderes europeos discuten de manera informal, por así decirlo, furtiva, la posibilidad muy preocupante de imponer las sanciones no solamente a Rusia, sino a cualquier nación indeseable y, en última instancia, a cualquier persona, incluida la UE y las empresas europeas.
Hasta ahora, este no es el caso, pero los políticos europeos ya han asestado por sí mismos un duro golpe a sus economías. Vemos que los problemas sociales y económicos empeoran en Europa, y también en los Estados Unidos, los precios de los alimentos, la electricidad y el combustible aumentan, la calidad de vida en Europa disminuye y las empresas pierden su ventaja en el mercado.
Según los expertos, las pérdidas directas y calculables de la UE por la fiebre de las sanciones podrían superar los 400 mil millones de dólares este año. Este es el precio de las decisiones que se alejan de la realidad y contradicen el sentido común.
Estas pérdidas recaen directamente sobre los hombros de las poblaciones y las empresas de la UE. La tasa de inflación en algunos países de la eurozona ha superado el 20 por ciento. Mencioné la inflación en Rusia, pero los países de la eurozona no están llevando a cabo operaciones militares especiales, sin embargo, la tasa de inflación en algunos de ellos ha alcanzado el 20 por ciento. La inflación en los Estados Unidos también es inaceptable, la más alta en los últimos 40 años.
Por supuesto, la inflación en Rusia también está en los dos dígitos hasta ahora. Sin embargo, hemos podido ajustar los beneficios sociales y las pensiones a la inflación, y hemos aumentado los salarios mínimos y de subsistencia, protegiendo así a los grupos más vulnerables de la población. Al mismo tiempo, las altas tasas de interés han ayudado a las personas a mantener sus ahorros en el sistema bancario ruso.
Los empresarios saben, por supuesto, que una tasa clave bancaria alta ralentiza claramente el desarrollo económico. Pero es una bendición para la gente en la mayoría de los casos. Han re-invertido una cantidad sustancial de dinero en los bancos debido a las tasas de interés más altas.
Esta es nuestra principal diferencia con los países de la UE, donde el aumento de la inflación está reduciendo directamente los ingresos reales de las personas y consumiendo sus ahorros, y las manifestaciones actuales de la crisis están afectando, sobre todo, a los grupos de bajos ingresos.
Los crecientes gastos de las empresas europeas y la pérdida de su acceso al mercado ruso tendrán efectos negativos duraderos. El resultado obvio de esto será la pérdida de competitividad global y una disminución en todo el sistema del ritmo de crecimiento de las economías europeas en los próximos años.
En conjunto, esto agravará los problemas profundamente arraigados de las sociedades europeas. Sí, también tenemos muchos problemas, pero ahora tengo que hablar de Europa porque nos están señalando con el dedo, aunque ya tienen suficientes problemas propios. Lo mencioné en Davos. Un resultado directo de las acciones y eventos de los políticos europeos este año será el mayor crecimiento de la desigualdad en estos países, lo que, a su vez, dividirá aún más sus sociedades, y el punto en cuestión no es solo el bienestar, sino también la orientación de los valores de varios grupos en estas sociedades.
De hecho, estas diferencias están siendo suprimidas y barridas bajo la alfombra. Francamente, los procedimientos democráticos y las elecciones en Europa y las fuerzas que llegan al poder parecen un frente, porque los partidos políticos casi idénticos van y vienen, mientras que en el fondo las cosas siguen siendo las mismas. Los intereses reales de las personas y las empresas nacionales se ven empujados cada vez más hacia la periferia.
Tal desconecte de la realidad y las demandas de la sociedad conducirá inevitablemente a un aumento del populismo y de los movimientos extremistas y radicales, a grandes cambios socioeconómicos, y a la degradación y un cambio de élites a corto plazo. Como puede ver, los partidos tradicionales pierden todo el tiempo. Nuevas entidades están saliendo en la superficie, pero tienen pocas posibilidades de sobrevivir si no son muy diferentes de las existentes.
Los intentos de mantener las apariencias y el discurso sobre costos supuestamente aceptables en nombre de la pseudo-unidad no pueden ocultar lo principal: la Unión Europea ha perdido su soberanía política, y sus élites burocráticas están bailando al son de otro actor, haciendo todo lo que se les dice desde lo alto y perjudicando a su propia gente, economías y empresas.
Hay otros asuntos de importancia crítica aquí. El empeoramiento de la situación económica mundial no es un hecho reciente. Ahora repasaré las cosas que creo que son extremadamente importantes. Lo que está sucediendo ahora no se deriva de lo que sucedió durante los últimos meses, por supuesto que no. Además, no es el resultado de la operación militar especial llevada a cabo por Rusia en Donbass. Decir lo cual es una distorsión de los hechos deliberada y descarada.
La creciente inflación en los mercados de productos y materias primas se había convertido en una realidad mucho antes de los acontecimientos de este año. El mundo se ha visto empujado a esta situación, poco a poco, por muchos años de políticas macro-económicas irresponsables aplicadas por los países del G7, incluida la emisión y acumulación descontroladas de deuda sin respaldo. Estos procesos se intensificaron con el inicio de la pandemia de coronavirus en 2020, cuando la oferta y la demanda de bienes y servicios cayeron drásticamente a escala global.
Lo cual plantea la pregunta: ¿qué tiene que ver nuestra operación militar en Donbass con esto? Nada en absoluto.
Debido a que no podían o no querían idear otras recetas, los gobiernos de las principales economías occidentales simplemente aceleraron sus máquinas de impresión de dinero. Una forma demasiado sencilla de compensar brechas presupuestarias sin precedentes.
Ya he citado esta cifra: en los últimos dos años, la oferta monetaria en los Estados Unidos ha crecido en más del 38 por ciento. Anteriormente, un aumento similar tomó décadas, pero ahora creció un 38 por ciento o 5,9 billones de dólares en dos años. En comparación, son muy pocos países que tienen un producto interno bruto más grande.
La oferta monetaria de la UE también ha aumentado drásticamente durante este período. Creció alrededor del 20 por ciento, o 2,5 billones de euros.
Últimamente, he estado escuchando más y más sobre la llamada – y disculpe, realmente no me gustaría hacer esto aquí, incluso mencionar mi propio nombre en este respecto, pero no puedo evitarlo – todos escuchamos de la llamada ‘inflación de Putin’ en Occidente. Cuando veo esto, me pregunto quiénes creen que compren estas tonterías: personas que no pueden leer ni escribir, tal vez. Cualquiera que sepa leer y escribir entendería lo que realmente está sucediendo.
Rusia y nuestras acciones para liberar Donbass no tienen absolutamente nada que ver con esto. El aumento de los precios, la aceleración de la inflación, la escasez de alimentos y combustible, la gasolina y los problemas en el sector energético son el resultado de los errores de todo el sistema cometidos por la actual administración de los Estados Unidos y la burocracia europea en sus políticas económicas. Ahí es donde están las razones, y solo allí.
También mencionaré nuestra operación: sí, podría haber contribuido a la tendencia, pero la causa fundamental es precisamente esta: sus políticas económicas erróneas. De hecho, la operación que lanzamos en Donbass es un salvavidas al que se están agarrando para poder culpar a otros de sus propios errores de cálculo, en este caso, a Rusia. Pero todos los que hayan completado al menos la escuela primaria entenderían las verdaderas razones de la situación actual.
Entonces, imprimieron más dinero, ¿y luego qué? ¿A dónde fue todo ese dinero? Obviamente, se usaba para pagar bienes y servicios fuera de los países occidentales, aquí es donde fluía el dinero recién impreso. Literalmente comenzaron a vaciar, a acabar con los mercados globales. Naturalmente, nadie pensó en los intereses de otros Estados, incluidos los más pobres. Se quedaron con migajas, como dicen, e incluso esas a precios desorbitados.
Mientras que a fines de 2019, las importaciones de bienes a los Estados Unidos ascendían a unos 250 mil millones de dólares al mes, ahora han crecido a 350 mil millones. Es de destacar que el crecimiento fue del 40 por ciento, exactamente en proporción a la oferta monetaria sin respaldo impresa en los últimos años. Imprimieron y distribuyeron dinero, y lo utilizaron para acaparar productos de los mercados de terceros países.
Esto es lo que me gustaría añadir. Durante mucho tiempo, Estados Unidos fue un gran proveedor de alimentos en el mercado mundial. Estaba orgulloso, y con razón, de sus logros, su agricultura y sus tradiciones agrícolas. Por cierto, este es un ejemplo para muchos de nosotros también. Pero hoy, el papel de Estados Unidos ha cambiado drásticamente. Ha pasado de ser un exportador neto de alimentos a un importador neto. En términos generales, está imprimiendo dinero y desviando el flujo de productos básicos de acuerdo con sus intereses, comprando productos alimenticios en todo el mundo.
La Unión Europea está aumentando las importaciones aún más rápido. Obviamente, un aumento tan brusco de la demanda que no está cubierto por la oferta de bienes ha desencadenado una ola de escasez e inflación global. Aquí es donde se origina esta inflación global. En los últimos años, prácticamente todo – materias primas, bienes de consumo y, en particular, productos alimenticios – se ha encarecido en todo el mundo.
Sí, por supuesto, estos países,
incluido Estados Unidos, continúan importando bienes, pero el equilibrio entre
exportaciones e importaciones se ha invertido. Creo que las importaciones
superan a las exportaciones en unos 17 mil millones. Este es todo el problema.
Según la ONU, en febrero de 2022, el índice de precios de los alimentos fe un
50 por ciento más alto que en mayo de 2020, mientras que el índice de materias
primas compuestas se ha duplicado durante este período.
Bajo la sombra de la inflación, muchas naciones en desarrollo se hacen una
buena pregunta: ¿por qué intercambiar bienes por dólares y euros que están
perdiendo valor ante nuestros ojos? La conclusión se sugiere a sí misma: la
economía de los valores y activos míticos está siendo reemplazada
inevitablemente por la economía de los valores y activos reales.
Según el FMI, las reservas mundiales de divisas se ubican en la actualidad en
alrededor de 7,1 billones de dólares y de 2,5 billones de euros. Estas reservas
se devalúan a una tasa anual de alrededor del 8 por ciento. Además, pueden ser
confiscados o robados en cualquier momento si a los Estados Unidos no le gusta
algo en la política de los estados involucrados. Creo que esto se ha convertido
en una amenaza muy real para muchos países que mantienen sus reservas de oro y
divisas en estas monedas.
Según las estimaciones de los analistas, y este es un análisis objetivo,
comenzará una conversión de las reservas globales solo porque con tal escasez
ya no hay espacio para ellas. Estas monedas debilitadas se cambiarán por recursos reales como alimentos, productos energéticos y
otras materias primas. Otros países lo harán, por supuesto. Obviamente, este
proceso alimentará aún más la inflación global del dólar.
En cuanto a Europa, su fallida política energética, apostando ciegamente todo a
las energías renovables y los suministros de gas natural de parte de los
mercados de corto plazo, los cuales han provocado aumentos de precios de la
energía desde el tercer trimestre del año pasado, les recuerdo nuevamente,
mucho antes de la operación en Donbass, también han exacerbado los aumentos de
precios. No tenemos absolutamente nada que ver con esto. Fue debido a sus
propias acciones que los precios se han disparado, y ahora una vez más están
buscando algún chivo expiatorio.
Los errores de cálculo de Occidente no solo afectaron al coste neto de los
bienes y servicios, sino que también dieron lugar a una disminución de la
producción de fertilizantes, principalmente fertilizantes nitrogenados
elaborados a partir de gas natural. En general, los precios mundiales de los
fertilizantes han aumentado en más del 70 por ciento desde mediados de 2021
hasta febrero de 2022.
Desafortunadamente, actualmente no existen condiciones que puedan superar estas
tendencias de precios. Por el contrario, agravada por los obstáculos a la
operación de los productores de fertilizantes rusos y bielorrusos y la
logística de suministro interrumpida, esta situación se acerca a un punto
muerto.
No es difícil prever los próximos acontecimientos. La escasez de fertilizantes
significa una cosecha más baja y un mayor riesgo de un mercado mundial de
alimentos desabastecido. Los precios subirán aún más, lo que podría provocar
hambre en los países más pobres. Y ésto estará completamente en la conciencia
de la administración de los Estados Unidos y la burocracia europea.
Quiero subrayar una vez más que este problema no se ha planteado ni hoy ni en
los últimos tres o cuatro meses. Y ciertamente, no es culpa de Rusia, como
algunos demagogos intentan declarar, transfiriendo la responsabilidad de la
situación actual de la economía mundial a nuestro país.
Tal vez incluso podría haber sido bueno escuchar que somos tan poderosos y
omnipotentes que habríamos podido hacer estallar la inflación en Occidente, en
Estados Unidos y Europa, o que habríamos podido hacer cosas para desordenar
todo.
Tal vez habría bueno sentir este nivel de poder, si solo fuera cierto. Sin embargo, esta situación se ha estado gestando durante años, impulsada por las acciones miopes de quienes están acostumbrados a resolver sus problemas a cuesta de otros y que han confiado y siguen confiando en el mecanismo de los mercados financieros para superar y atraer flujos comerciales, lo que agrava los déficits y provoca desastres humanitarios en ciertas regiones del mundo. Agregaré que esta es esencialmente la misma política colonial depredadora del pasado, pero por supuesto en una nueva iteración, una edición más sutil y sofisticada. Puede ser que ni siquiera lo reconozcas al principio.
La prioridad actual de la comunidad internacional es aumentar las entregas de alimentos al mercado mundial, en particular, para satisfacer las necesidades de los países que más necesitan alimentos.
Al tiempo que garantiza su seguridad alimentaria interna y abastece al mercado interno, Rusia también puede aumentar sus exportaciones de alimentos y fertilizantes. Por ejemplo, nuestras exportaciones de cereales en la próxima campaña se pueden aumentar a 50 millones de toneladas. Como prioridad, suministraremos a los países que más necesitan alimentos, en donde el número de personas hambrientas podría aumentar, en primer lugar, los países africanos y el Medio Oriente.
Al mismo tiempo, habrá problemas allí, y tampoco por nuestra culpa. Sí, los reportes hablan de granos, alimentos y fertilizantes rusos… Pero, por cierto, los estadounidenses han adoptado sanciones contra nuestros fertilizantes, y los europeos han seguido su ejemplo. Más tarde, los estadounidenses los levantaron porque vieron a lo que esto podría conducir. Pero los europeos no se han echado atrás. Su burocracia es tan lenta como un molino de harina del siglo XVIII. En otras palabras, todos saben que han hecho una estupidez, pero por razones burocráticas les resulta difícil volver sobre sus pasos.
Como he dicho, Rusia está dispuesta a contribuir a equilibrar los mercados mundiales de productos agrícolas, y vemos que nuestros colegas de la ONU, que son conscientes de la magnitud del problema alimentario mundial, están dispuestos al diálogo. Podríamos hablar de crear condiciones logísticas, financieras y de transporte normales para aumentar las exportaciones rusas de alimentos y fertilizantes.
En cuanto a los suministros de alimentos ucranianos a los mercados mundiales, y debo mencionar esto debido a numerosas especulaciones, no los estamos obstaculizando. Pueden hacerlo. No somos nosotros que han minado los puertos del Mar Negro de Ucrania. Ellos pueden limpiar las minas y reanudar las exportaciones de alimentos. Garantizaremos la navegación segura de los buques civiles. No hay problema.
Pero ¿de qué estamos hablando? Según el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, se trata de 6 millones de toneladas de trigo (lo estimamos en 5 millones de toneladas) y 7 millones de toneladas de maíz. Esto es todo, en conjunto. Dado que la producción mundial de trigo se sitúa en 800 millones de toneladas, 5 millones de toneladas, como pueden ver, suponen poca diferencia para el mercado mundial.
De todos modos, el grano ucraniano se puede exportar, y no solo a través de los puertos del Mar Negro. Otra ruta es a través de Bielorrusia, que es, por cierto, la forma más barata. O a través de Polonia o Rumania, lo que prefiera. De hecho, hay cinco o seis rutas de exportación.
El problema no es con nosotros, el problema es con la adecuación de las personas en control en Kiev. Pueden decidir qué hacer y, al menos en este caso particular, no deben de permitir tomar la iniciativa sus jefes extranjeros, sus amos al otro lado del océano.
Pero también existe el riesgo de que el grano se utilice como pago por la entrega de armas. Esto sería lamentable.
Amigas y amigos,
Una vez más, el mundo está atravesando una era de cambios drásticos. Las instituciones internacionales se están desmoronando y vacilando. Se están devaluando las garantías de seguridad. Occidente se ha negado a cumplir sus compromisos anteriores. Simplemente ha sido imposible llegar a nuevos acuerdos con ellos.
Dadas estas circunstancias y en el contexto de crecientes riesgos y amenazas, Rusia se vio obligada a seguir adelante con la operación militar especial. Fue una decisión difícil pero necesaria, y nos vimos obligados a tomarla.
Esta fue la decisión de un país soberano, que tiene el derecho incondicional a defender su seguridad, lo cual se basa en la Carta de la ONU. Esta decisión tenía como objetivo proteger a nuestro pueblo y a los residentes de las repúblicas populares de Donbass que durante ocho largos años fueron sometidos a genocidio por el régimen de Kiev y los neo-nazis que disfrutaron de la plena protección de Occidente.
Occidente no solo buscó implementar un escenario “antirruso”, sino que también participó en el desarrollo militar activo del territorio ucraniano, inundando Ucrania con armas y asesores militares. Y lo sigue haciendo ahora. Francamente, nadie está prestando atención a la economía o al bienestar de las personas que viven allí, simplemente no les importa en absoluto, pero nunca han escatimado dinero para crear un punto de apoyo de la OTAN en el este que esté dirigido contra Rusia y para cultivar la agresión, el odio y la rusofobia.
Hoy, nuestros soldados y oficiales, así como la milicia de Donbass, están luchando para proteger a su pueblo. Luchan por el futuro de Rusia como un país multi-étnico grande, libre y seguro que toma sus propias decisiones, determina su propio futuro, se basa en su historia, cultura y tradiciones, y rechaza todos y cada uno de los intentos externos de imponer pseudo-valores impregnados de deshumanización y degradación moral.
Sin duda, nuestros objetivos de operaciones militares especiales se cumplirán. La clave de esto es el coraje y el heroísmo de nuestros soldados, la sociedad rusa consolidada, cuyo apoyo da fuerza y confianza al Ejército y la Armada rusos y una comprensión profunda de la verdad y la justicia histórica de nuestra causa, que es construir y fortalecer a Rusia como una potencia soberana fuerte.
Mi punto es que en el siglo 21 la soberanía no puede ser segmentada o fragmentada. Todos los componentes de la soberanía son de igual importancia, y se revitalizan y complementan entre sí.
Por lo tanto, lo que nos importa no es solamente la defensa de nuestra soberanía política y nuestra identidad nacional, sino también el fortalecimiento de todo lo que determina la independencia económica, financiera, profesional y tecnológica de nuestro país.
La estructura misma de las sanciones occidentales se basaba en la falsa premisa de que económicamente Rusia no es soberana y es críticamente vulnerable. Se dejaron llevar tanto por el mito del atraso de Rusia y sus posiciones débiles en la economía y el comercio mundiales que, al parecer, comenzaron a creerlo ellos mismos.
No se dieron cuenta mientras planificaban su guerra relámpago económica, simplemente ignoraron los hechos reales de cuánto había cambiado nuestro país en los últimos años.
Estos cambios son el resultado de nuestros esfuerzos planificados para crear una estructura macroeconómica sostenible, garantizar la seguridad alimentaria, implementar programas de sustitución de importaciones y crear nuestro propio sistema de pagos, por nombrar algunos.
Por supuesto, las restricciones de sanciones crearon muchos desafíos para el país. Algunas empresas siguen teniendo problemas con las piezas de repuesto. Nuestras empresas han perdido el acceso a muchas soluciones tecnológicas. La logística está en desorden.
Pero, por otro lado, todo esto nos abre nuevas oportunidades, a menudo hablamos de esto, pero realmente así es. Todo esto es un impulso para construir una economía con potencial y soberanía tecnológica, productiva, humana y científica total y no parcial.
Naturalmente, es imposible resolver al instante un desafío tan completo. Es necesario seguir trabajando sistemáticamente con la vista puesta en el futuro. Esto es exactamente lo que Rusia está haciendo al implementar sus planes a largo plazo para el desarrollo de las ramas de la economía y el fortalecimiento de la esfera social. Los ensayos actuales están resultando meramente en ajustes y modificaciones de los planes sin cambiar su orientación estratégica.
Hoy, me gustaría hablar sobre los principios clave sobre los que se desarrollará nuestro país, nuestra economía.
El primer principio es la apertura. Los Estados verdaderamente soberanos siempre están interesados en una asociación equitativa y en contribuir al desarrollo global. Por el contrario, los países débiles y dependientes suelen buscar enemigos, alimentando la xenofobia o perdiendo los últimos vestigios de su identidad e independencia, siguiendo ciegamente la estela de su señor.
Rusia nunca seguirá el camino del auto-aislamiento y la autarquía, aunque nuestros llamados amigos occidentales están literalmente soñando con esto. Además, estamos ampliando la cooperación con todos aquellos que estén interesados en ella, que quieran trabajar con nosotros, y continuaremos haciéndolo. Hay muchos de ellos. No los enumeraré en este punto. Constituyen la abrumadora mayoría de la población de la Tierra. No voy a enumerar todos estos países ahora. Es de conocimiento común.
No diré nada nuevo cuando les recuerde que todos los que quieren seguir trabajando o están trabajando con Rusia están sujetos a una presión flagrante de los Estados Unidos y Europa; llega hasta las amenazas directas. Sin embargo, este tipo de chantaje significa poco cuando se trata de países encabezados por verdaderos líderes que conocen la diferencia entre sus propios intereses nacionales, los intereses de su gente y los de otra parte.
Rusia desarrollará la cooperación económica con estos estados y promoverá proyectos conjuntos. Al mismo tiempo, ciertamente continuaremos cooperando con compañías occidentales que se han mantenido en el mercado ruso a pesar de la torsión de brazos sin precedentes, tales empresas también existen.
Creemos que el desarrollo de una infraestructura de pago conveniente e independiente en monedas nacionales es una base sólida y predecible para profundizar la cooperación internacional. Para ayudar a las empresas de otros países a desarrollar lazos logísticos y de cooperación, estamos trabajando para mejorar los corredores de transporte, aumentar la capacidad de los ferrocarriles, la capacidad de transbordo en los puertos del Ártico y en las partes oriental, meridional y de otro tipo del país, incluidas las cuencas de Azov, Mar Negro y Caspio, que se convertirán en la sección más importante del Corredor Norte-Sur, que proporcionará una conectividad estable con Oriente Medio y el sur de Asia. Esperamos que el tráfico de mercancías a lo largo de esta ruta comience a crecer de manera constante en un futuro próximo.
Pero el comercio exterior no es nuestra única prioridad. Rusia tiene la intención de aumentar la cooperación científica, tecnológica, cultural, humanitaria y deportiva basada en la igualdad y el respeto mutuo entre los socios. Al mismo tiempo, nuestro país se esforzará por lograr un liderazgo responsable en todas estas áreas.
El segundo principio de nuestro desarrollo a largo plazo es la confianza en la libertad empresarial. Toda iniciativa privada destinada a beneficiar a Rusia debe recibir el máximo apoyo y espacio para su implementación.
La pandemia y los acontecimientos más recientes han confirmado la importancia de la flexibilidad y la libertad en la economía. Las empresas privadas rusas, en condiciones difíciles, en medio de intentos de restringir nuestro desarrollo por cualquier medio, han demostrado que pueden competir en los mercados globales. A las empresas privadas también se les debe atribuir la adaptación de Rusia a las condiciones externas que cambian rápidamente. Rusia necesita garantizar el desarrollo dinámico de la economía, naturalmente, confiando en las empresas privadas.
Continuaremos reduciendo los
obstáculos administrativos. Por ejemplo, en 2016-2018, impusimos una moratoria
en las auditorías rutinarias de las pequeñas empresas. Posteriormente, se
extendió hasta 2022. En 2020, esta moratoria se amplió para cubrir a las
medianas empresas. Además, el número de auditorías no programadas se
cuadruplicó aproximadamente.
No nos detuvimos en eso, y en marzo pasado, cancelamos las auditorías de rutina
para todos los empresarios, independientemente del tamaño de sus negocios,
siempre que sus actividades no pongan en alto riesgo a las personas o al medio
ambiente. Como resultado, el número de auditorías rutinarias se ha disminuido
seis veces en comparación con el año pasado.
¿Por qué estoy dando tantos detalles? El punto es que después de que se impuso
la moratoria de las auditorías, este fue el resultado, el número de violaciones
por parte de los empresarios no ha aumentado, sino que ha disminuido. Esto
demuestra la madurez y la responsabilidad de las empresas rusas. Por supuesto,
se les debe ofrecer motivación en lugar de verse obligados a observar las
regulaciones y los requisitos.
Por lo tanto, hay muchas razones para dar otro paso radical hacia adelante, es
decir, abandonar, para siempre y de forma permanente, la mayoría de las auditorías
para todas las empresas rusas, excepto las de actividades riesgosas o
potencialmente peligrosas. Todos han entendido desde hace mucho tiempo que no
había necesidad de controlar a todos sin excepción. Un enfoque orientado al
riesgo debe estar en el trabajo. Pido al Gobierno que desarrolle los parámetros
específicos de dicha reforma en los próximos meses.
Hay otro tema muy delicado para los negocios, que también se ha vuelto
importante hoy en día para nuestra seguridad nacional y resiliencia económica.
Para reducir y reducir al mínimo todo tipo de abusos y lagunas para ejercer
presión sobre los empresarios, estamos eliminando constantemente las
regulaciones superfluas del derecho penal que se aplican a los delitos
económicos.
En marzo pasado, se firmó una ley, según la cual los casos penales relacionados
con impuestos contra empresarios solo serán llevados ante un tribunal por el
servicio de impuestos, no hay otra manera. Pronto se aprobará un proyecto de
ley para reducir el plazo de prescripción de los delitos relacionados con los
impuestos y para rechazar las demandas para iniciar un proceso penal después de
que se hayan pagado los atrasos fiscales.
Trabajando de manera integral, aunque prudente, necesitamos despenalizar una
amplia gama de delitos económicos, por ejemplo, aquellos que castigan a las
empresas sin licencia o acreditación. Esta es una práctica controvertida hoy en
día, porque nuestros socios occidentales, de manera ilegítima, se niegan a
proporcionar tales licencias.
Nuestras propias agencias no deben hacer que nuestras empresas sean penalmente
responsables cuando no han hecho nada malo. El problema es este, y las pequeñas
empresas lo entienden muy bien: si una licencia ha expirado y los socios
occidentales se niegan a extenderla, ¿las empresas deben de para de operar? De
ninguna manera, déjalos trabajar. La supervisión estatal debe continuar, pero
no debe haber interferencia indebida en los negocios.
También tiene sentido pensar en elevar el umbral de responsabilidad penal por
los derechos de aduana y otros impuestos no pagados. Además, durante mucho
tiempo no hemos vuelto a valorar los parámetros de los términos pérdida
económica “grande” y “muy grande” en términos de los
efectos de los delitos económicos a pesar de que la inflación se ha acumulado
en un 50 por ciento desde 2016. La ley ahora no refleja las realidades actuales
y debe corregirse.
Necesitamos reconsiderar las condiciones para detener a los empresarios y para extender las investigaciones preliminares. No es ningún secreto que estas prácticas se han utilizado de manera inapropiada durante mucho tiempo.
Las empresas se han visto obligadas a cesar sus operaciones o declararse en quiebra incluso antes de que finalice la investigación. La reputación de los propietarios y de la marca sufre como resultado, sin mencionar la pérdida financiera directa, la pérdida de cuota de mercado y los puestos de trabajo.
Quiero pedirle a la policía que ponga fin a estas prácticas. También pido al Gobierno y a la Corte Suprema que redacten la legislación apropiada antes del 1 de octubre de este año.
Además, en el Consejo de Seguridad, se dio una instrucción especial para examinar los casos penales que se abrían sin proceder posteriormente a los tribunales. El número de casos de este tipo ha aumentado en los últimos años. Sabemos las razones. A menudo se abre un caso sin motivos suficientes o para presionar a las personas. Discutiremos esto en otoño para tomar medidas legislativas y cambiar la forma en que funcionan nuestras agencias de aplicación de la ley.
No hace falta decir que los gobiernos regionales desempeñan un papel importante en la creación de un entorno empresarial moderno. Como es habitual durante el Foro de San Petersburgo, destaco las regiones que han logrado un progreso significativo en las Clasificaciones Nacionales de Clima de Inversión compiladas por la Agencia de Iniciativas Estratégicas.
Ha habido cambios en los tres primeros. Moscú y Tatarstán se han mantenido en la cima y se les unió la Región de Moscú que, en un lapso de un año, pasó del octavo lugar a estar entre los tres primeros. Los líderes de la clasificación también incluyen las regiones de Tula, Nizhny Novgorod, Tyumen, Novgorod y Sakhalin, San Petersburgo y Bashkortostán.
Por separado, me gustaría destacar las regiones que han logrado los mayores avances, como la Región de Kurgan, que subió 36 puntos; el Territorio de Perm y el Territorio de Altai, 26 puntos; Ingushetia, 24 puntos; y la Región de Ivanovo, que subió 17 puntos.
Quiero dar las gracias y felicitar a nuestros colegas de las regiones por su buen trabajo.
El gobierno federal y los gobiernos regionales y municipales deben centrarse en apoyar iniciativas empresariales individuales en pueblos pequeños y comunidades rurales remotas. Somos conscientes de tales historias de éxito. Eso incluye el desarrollo de software popular y la comercialización, utilizando sitios web nacionales, de alimentos orgánicos producidos localmente y productos ecológicos en todo el país.
Es importante crear nuevas oportunidades, introducir formatos minoristas modernos, incluidas las plataformas de comercio electrónico, como mencioné anteriormente, y reducir los costos de logística, transporte y otros, incluso mediante el uso de las Oficinas de Correos rusas mejoradas.
También es importante ayudar a los
empleados de pequeñas empresas, autónomos y emprendedores de nueva creación a
adquirir habilidades y competencias adicionales. Incluya las medidas
correspondientes adaptadas específicamente a las pequeñas ciudades y las zonas
rurales y remotas como una línea separada en el proyecto nacional para la
promoción de las pequeñas y medianas empresas.
Hoy me gustaría dirigirme a nuestros funcionarios, propietarios de grandes
empresas, nuestros líderes empresariales y ejecutivos.
Colegas, amigas y amigos,
El éxito real y estable y un sentido de dignidad y respeto por uno mismo solo
llegan cuando vinculas tu futuro y el futuro de tus hijos con tu Patria. Hemos
mantenido vínculos con muchas personas durante mucho tiempo, y soy consciente
de los sentimientos de muchos de los jefes y propietarios de nuestras empresas.
Me han dicho muchas veces que los negocios son mucho más que obtener ganancias,
y estoy totalmente de acuerdo. Se trata de cambiar la vida a su alrededor,
contribuyendo al desarrollo de sus ciudades de origen, regiones y el país en su
conjunto, lo cual es extremadamente importante para las personas a superarse.
No hay nada como servir al pueblo y a la sociedad. Este es el sentido de tu
vida y de tu trabajo.
Los acontecimientos recientes han reafirmado lo que siempre he dicho: es mucho
mejor en casa. Aquellos que se negaron a escuchar ese mensaje claro han perdido
cientos de millones, si no miles de millones de dólares en Occidente, que les
parecía ser un refugio seguro para sus activos.
Me gustaría decir una vez más lo siguiente a nuestros colegas, a los que están
en esta audiencia y a los que no están aquí: por favor, no caigan en la misma
trampa de nuevo. Nuestro país tiene un enorme potencial, y hay tareas más que
suficientes que necesitan su contribución. Invertir aquí, en la creación de
nuevas empresas y puestos de trabajo, en el desarrollo de la infraestructura
turística, apoyar las escuelas, las universidades, la salud y el ámbito social,
la cultura y el deporte. Sé que muchos de ustedes están haciendo esto. Lo sé,
pero quería decirlo de nuevo.
Así es como las familias Bakhrushin, Morozov, Shchukin, Ryabushinsky, Akchurin, Galeyev, Apanayev, Matsiyev, Mamontov, Tretiakov, Arsanov, Dadashev y Gadzhiyev entendieron su noble misión. Muchos rusos, tártaros, Buriatia, Chechenia, Daghestani, Yakutian, Osetia, Judíos, armenios y otros familias comerciantes y emprendedores no privan a sus herederos de su parte debida, y al mismo tiempo quedan grabados sus nombres en la historia de nuestro país.
Por cierto, me gustaría señalar una vez más que queda por ver qué es más
importante para los herederos potenciales: el dinero y la propiedad o el buen
nombre y el servicio al país de sus antepasados. Esto último es algo que no se
puede desperdiciar o, perdón por mi lenguaje, desperdiciar en el guaro.
Un buen nombre es algo que siempre pertenecerá a tus descendientes, a las
generaciones futuras. Siempre será parte de sus vidas, pasando de una
generación a otra, ayudándolos y haciéndolos más fuertes de lo que el dinero o
la propiedad que puedan heredar podrían hacerlos.
Colegas,
Una política macroeconómica responsable y equilibrada es el tercer principio
rector de nuestro desarrollo a largo plazo. De hecho, esta política nos ha
permitido en gran medida resistir la presión sin precedentes provocada por las
sanciones. Permítanme reiterar que se trata de una política esencial a largo
plazo, no solo para responder a los desafíos actuales. No seguiremos los pasos
de nuestros colegas occidentales replicando su amarga experiencia
desencadenando una espiral de inflación y perturbando sus finanzas.
Nuestro objetivo es garantizar un crecimiento económico sólido en los próximos
años, reduciendo la carga de la inflación para nuestra población y empresas y
logrando una tasa de inflación objetivo a mediano y largo plazo del cuatro por
ciento. La inflación fue una de las primeras cosas que mencioné durante mis
comentarios, así que permítanme decirles esto: seguimos comprometidos con este
objetivo de una tasa de inflación del cuatro por ciento.
Ya he dado instrucciones al
Gobierno para que elabore propuestas relativas a las nuevas directrices
presupuestarias. Deben garantizar que nuestra política presupuestaria sea
previsible y nos permita aprovechar al máximo las condiciones económicas
exteriores. ¿Por qué necesitamos todo esto? Poner el crecimiento económico en
una base más estable, al tiempo que cumplimos con nuestros objetivos de
infraestructura y tecnología, que proporcionan una base para mejorar el
bienestar de nuestra gente.
Es cierto que algunas monedas de reserva internacionales se han puesto en un
camino suicida últimamente, lo cual es un hecho obvio. En cualquier caso,
claramente tienen intenciones suicidas. Por supuesto, usarlos para
“esterilizar” nuestra oferta monetaria no tiene ningún sentido. Aún
así, el principio de planificar los gastos en función de cuánto gana sigue
siendo relevante. Así es como funciona, y lo entendemos.
La justicia social es el cuarto principio que sustenta nuestro desarrollo. Debe
haber una poderosa dimensión social cuando se trata de promover el crecimiento
económico y las iniciativas empresariales. Este modelo de desarrollo debe
reducir la desigualdad en lugar de profundizarla, a diferencia de lo que está
sucediendo en otros países. Para ser honesto, no hemos estado a la vanguardia
cuando se trata de cumplir estos objetivos. Todavía tenemos que resolver muchas
cuestiones y problemas en este sentido.
La reducción de la pobreza y la desigualdad tiene que ver con la creación de
demanda de productos de fabricación rusa en todo el país, la reducción de la
brecha entre las regiones en términos de sus capacidades y la creación de
nuevos puestos de trabajo donde más se necesitan. Estos son los principales
impulsores del desarrollo económico.
Permítanme enfatizar que la generación de un impulso positivo en términos de
crecimiento de los ingresos de los hogares y la reducción de la pobreza son los
principales indicadores de desempeño de las agencias gubernamentales y del
Estado en general. Necesitamos lograr resultados tangibles en este ámbito ya
este año, a pesar de todos los desafíos objetivos que enfrentamos. Ya he
asignado esta tarea al Gobierno.
Una vez más, brindamos apoyo específico a los grupos más vulnerables:
jubilados, familias con niños y personas en situaciones difíciles de la vida.
Las pensiones se indexan anualmente a un ritmo superior a la inflación. Este
año, se han aumentado dos veces, incluido otro 10 por ciento el 1 de junio.
El salario mínimo también se incrementó en un 10 por ciento al mismo tiempo, al
igual que el mínimo de subsistencia, una cifra de referencia utilizada para
calcular muchos beneficios y pagos sociales, en consecuencia, estos beneficios
también deberían crecer, aumentando los ingresos de unos 15 millones de
personas.
En los últimos años, hemos construido un sistema holístico para apoyar a las
familias de bajos ingresos con niños. Las mujeres tienen derecho a la ayuda
estatal desde las primeras etapas del embarazo y hasta que el niño cumpla los
17 años.
El nivel de vida y la prosperidad de las personas son los factores demográficos
más importantes; la situación actual es bastante desafiante debido a varias
oleadas demográficas negativas que se
han superpuesto recientemente. En abril, nacieron menos de cien mil niños en
Rusia, casi un 13 por ciento menos que en abril de 2020.
Pido al Gobierno que siga examinando el desarrollo de medidas de apoyo
adicionales para las familias con niños. Deben ser de gran alcance y
proporcionales a la magnitud del extraordinario desafío demográfico al que nos
enfrentamos.
El futuro de Rusia está asegurado por familias con dos, tres o más hijos. Por
lo tanto, debemos hacer más que proporcionar apoyo financiero directo: debemos
apuntar y dirigir el sistema de salud, la educación y todas las áreas que
determinan la calidad de vida de las personas hacia las necesidades de las
familias con niños.
Este problema es abordado, entre otros enfoques, por las iniciativas sociales
nacionales, que los equipos regionales y la Agencia de Iniciativas Estratégicas
están implementando juntos. Este otoño, evaluaremos los resultados de su
trabajo, revisaremos y clasificaremos las regiones rusas por calidad de vida
para aplicar las mejores experiencias y prácticas lo más ampliamente posible en
todo el país.
Priorizar el desarrollo de la infraestructura es el quinto principio que
subyace a la política económica de Rusia.
Hemos aumentado el gasto presupuestario directo en la ampliación de los
corredores de transporte. El próximo año se lanzará un ambicioso plan para
construir y reparar la red central de autopistas federales y regionales. Al
menos el 85 por ciento de las carreteras se actualizarán al código normativo en
los próximos cinco años.
Los préstamos para presupuestos de
infraestructura son una nueva herramienta que se está utilizando ampliamente.
Los préstamos se emiten por 15 años a una tasa de porcentaje anual del 3 por
ciento. Como mencioné antes, son mucho más populares de lo que pensábamos
originalmente. Las regiones cuentan con múltiples proyectos bien pensados y
prometedores que deberían ponerse en marcha lo antes posible. Analizaremos cómo
podemos utilizar esta medida de apoyo. Debatimos este tema anoche. Lo que estoy
diciendo es que es una herramienta confiable.
La mejora de los servicios de vivienda y servicios públicos es un asunto aparte
con una acumulación de problemas. La industria tiene una falta crónica de
inversión de una suma de 4,5 billones de rublos. Más del 40 por ciento de las
redes necesitan ser reemplazadas, lo que explica su baja eficiencia y grandes
pérdidas. Alrededor del 3 por ciento de las redes se vuelven inutilizables cada
año, pero no se reemplaza más del 2 por ciento, lo que empeora el problema cada
año.
Propongo consolidar los recursos y lanzar un programa integral para mejorar la
vivienda y los servicios públicos, y sincronizarlo con otros planes de
desarrollo de infraestructura y revisión de viviendas. El objetivo es cambiar
la situación y reducir gradualmente el número de redes obsoletas, tal como lo estamos
haciendo al reubicar a las personas de edificios estructuralmente inseguros o
arreglar carreteras. Discutiremos en detalle la vivienda y los servicios
públicos y el complejo de construcción con los gobernadores en una reunión del
Presidium del Consejo de Estado la próxima semana.
En una nota aparte, propongo aumentar los recursos para financiar proyectos
para crear un ambiente urbano confortable en pueblos pequeños y asentamientos
históricos. Este programa nos está funcionando bien. Propongo asignar otros 10
mil millones de rublos anuales para estos fines en 2023-2024.
Asignaremos fondos adicionales para la renovación de áreas urbanas en el
Distrito Federal del Lejano Oriente. Quiero que el Gobierno asigne fondos
específicos para este fin como parte de los programas de préstamos
presupuestarios para infraestructura y mejora de viviendas y servicios
públicos, así como otros programas de desarrollo.
La promoción de mejoras integrales y el desarrollo de las zonas rurales es una
prioridad para nosotros. La gente que vive allí está alimentando al país. Ahora
vemos que también están alimentando a una gran parte del mundo, por lo que
deben vivir con comodidad y dignidad. En este sentido, pido al Gobierno que
asigne fondos adicionales para el programa correspondiente. Los derechos de
exportación sobre los productos agrícolas pueden servir como fuente de
financiación en este caso. Esta es una fuente permanente de ingresos. Por
supuesto, puede haber fluctuaciones, pero al menos esto garantiza un flujo
constante de ingresos.
En una nota aparte, sugiero que ampliemos los programas para mejorar y
modernizar los centros culturales rurales, así como los teatros y museos
regionales, asignando seis mil millones de rublos para cada uno de estos
proyectos en 2023 y 2024.
Lo que acabo de decir sobre las instituciones culturales es algo que la gente
realmente espera, algo que realmente les importa. Permítanme darles un ejemplo
reciente: durante la presentación de las medallas al Héroe del Trabajo, uno de
los ganadores, Vladimir Mikhailov de Yakutia, me pidió ayuda directamente para
construir un centro cultural en su pueblo natal. Esto fue durante la parte de
la ceremonia en la que nos reunimos a puerta cerrada. Definitivamente lo
haremos. El hecho de que la gente plantee este problema a todos los niveles
demuestra que están realmente ansiosos por ver que se implementen estos
proyectos.
En este punto, me gustaría hacer una nota al margen sobre un tema que es
especialmente relevante ahora, ya que estamos a principios del verano, cuando
los rusos suelen tomar sus vacaciones de verano.
Cada año, más y más turistas desean visitar los rincones más bellos de nuestro
país: parques nacionales, santuarios de vida silvestre y reservas naturales.
Según las estimaciones disponibles, este año se espera que este flujo turístico
supere los 12 millones de personas. Es esencial que todos los organismos
gubernamentales, empresas y turistas sean conscientes de lo que pueden y no
pueden hacer en estos territorios, donde pueden construir infraestructura
turística y donde dicha actividad está estrictamente prohibida porque pone en
peligro ecosistemas únicos y frágiles.
El proyecto de ley que regula el turismo en territorios especiales protegidos y
regula esta actividad de manera civilizada ya está en la Duma Estatal.
En este contexto, me gustaría llamar su atención sobre el hecho de que debemos
calcular de antemano todas las estimaciones pertinentes y garantizar que las
decisiones estén bien equilibradas. Tenemos que ser serios al respecto.
Me gustaría hacer especial hincapié en la necesidad de preservar el Lago
Baikal. En particular, existe un proyecto de desarrollo integral para la ciudad
de Baikalsk, que debe convertirse en un modelo de gobernanza municipal
sostenible y ecosensible.
No se trata solo de deshacerse de los impactos ambientales negativos acumulados
de la fábrica de pulpa y papel de Baikalsk, sino de establecer un nivel de vida
más alto para la ciudad y transformarla en un destino exclusivo para el turismo
ambiental en Rusia. Necesitamos contar con las tecnologías más punteras y las
energías limpias a la hora de llevar a cabo este proyecto.
En general, desarrollaremos tecnología limpia para alcanzar los objetivos que
nos marcamos en la modernización medioambiental de las instalaciones de
producción y para reducir las emisiones peligrosas, especialmente en los
grandes centros industriales. También continuaremos trabajando en proyectos de
economía de circuito cerrado, proyectos ecológicos y preservación del clima.
Hablé sobre estos temas en detalle en este foro el año pasado.
En consecuencia, el sexto principio de desarrollo transversal que consolida
nuestro trabajo es, en mi opinión, lograr una verdadera soberanía tecnológica,
crear un sistema integral de desarrollo económico que no dependa de
instituciones extranjeras cuando se trata de componentes de importancia
crítica. Necesitamos desarrollar todas las áreas de la vida en un nivel
tecnológico cualitativamente nuevo sin ser simplemente usuarios de las
soluciones de otros países. Debemos tener las claves tecnológicas para
desarrollar bienes y servicios de próxima generación.
En los últimos años, hemos centrado mucha atención en la sustitución de
importaciones, teniendo éxito en una variedad de industrias, que incluyen
agricultura, productos farmacéuticos, equipos médicos, producción de defensa y
varias otras.
Pero debo enfatizar que hay mucha
discusión en nuestra sociedad sobre la sustitución de importaciones. Y no es
una panacea ni una solución integral. Si solo imitamos a los demás cuando
intentamos reemplazar productos extranjeros con copias, incluso si son de muy
alta calidad, podemos terminar poniéndonos al día constantemente mientras
deberíamos estar un paso por delante y crear nuestras propias tecnologías,
bienes y servicios competitivos que pueden convertirse en nuevos estándares
globales.
Si recuerdas, Sergei Korolyov no solo copió o actualizó localmente la
tecnología de cohetes capturada. Se centró en el futuro y propuso un plan único
para desarrollar el cohete R-7. Allanó el camino hacia el espacio para la
humanidad y, de hecho, estableció un estándar para todo el mundo, en las
próximas décadas.
Proactivamente, así es como trabajaban los fundadores de muchos programas de
investigación soviéticos en ese momento. Y hoy, sobre la base de ese inicio,
nuestros diseñadores continúan progresando y mostrando su valor. Es gracias a
ellos que Rusia tiene armas supersónicas que no existen en ningún otro país.
Rosatom sigue siendo el líder en tecnología nuclear, desarrollando nuestra flota
de rompehielos de propulsión nuclear. Muchas soluciones rusas de inteligencia
artificial y Big Data son las mejores del mundo.
Para reiterar, el desarrollo tecnológico es un área transversal que definirá la
década actual y todo el siglo XXI. Revisaremos a profundidad nuestros enfoques
para construir una economía innovadora basada en la tecnología, una
tecno-economía, en la próxima reunión del Consejo de Desarrollo Estratégico.
Hay mucho de lo que podemos hablar. Lo más importante es que se deben tomar muchas
decisiones gerenciales en el ámbito de la educación en ingeniería y la
transferencia de investigación a la economía real, y la provisión de recursos
financieros para empresas de alta tecnología de rápido crecimiento. También
discutiremos el desarrollo de tecnologías transversales y el progreso de los
proyectos de transformación digital en industrias individuales.
Para ser claros, por supuesto, es imposible hacer todos los productos que
existen, y no hay necesidad de eso. Sin embargo, necesitamos poseer tecnologías
críticas para poder movernos rápidamente en caso de que necesitemos comenzar
nuestra propia producción de cualquier producto. Esto es lo que hicimos cuando
comenzamos rápidamente a fabricar vacunas contra el coronavirus y, más
recientemente, lanzamos la producción de muchos otros productos y servicios.
Por ejemplo, después de que los socios deshonestos de KamAZ abandonaron el
mercado ruso, su lugar fue ocupado por empresas nacionales, que suministran
piezas para modelos tradicionales e incluso vehículos de las líneas
principales, de transporte y pesados avanzados.
El sistema de pago con tarjeta Mir ha reemplazado con éxito a Visa y MasterCard
en el mercado nacional. Está expandiendo su geografía y poco a poco gana
reconocimiento internacional.
La Planta de Tractores de San Petersburgo es otro ejemplo. Su antiguo socio
extranjero dejó de vender motores y proporcionar mantenimiento bajo garantía.
Los constructores de motores de Yaroslavl y Tutayev acudieron al rescate y
comenzaron a suministrar sus motores. Como resultado, la producción de equipos
agrícolas en la Planta de Tractores de San Petersburgo alcanzó un récord en
marzo-abril. No disminuyó, sino alcanzó un máximo histórico.
Estoy seguro de que habrá más prácticas positivas e historias de éxito.
Para reiterar, Rusia posee el potencial profesional, científico y tecnológico
para desarrollar productos que gozan de una gran demanda, incluidos
electrodomésticos y equipos de construcción, así como equipos industriales y de
servicios.
La tarea de hoy es ampliar las capacidades y poner en marcha rápidamente las
líneas necesarias. Una de las cuestiones clave son las condiciones de trabajo
cómodas para las empresas, así como la disponibilidad de sitios de producción
preparados.
Pido al Gobierno que presente los parámetros clave de las nuevas directrices
operativas para los clústeres industriales antes del otoño. ¿Qué es crítico
aquí?
En primer lugar, la financiación. Los proyectos lanzados en estos grupos deben
tener un recurso crediticio a largo plazo de hasta diez años a una tasa de
interés anual inferior al siete por ciento en rublos. También hemos discutido
todos estos temas con nuestras agencias económicas. Todos estuvieron de
acuerdo, así que procederemos.
Segundo, impuestos. Los clústeres deben tener un nivel bajo de impuestos
relativamente permanentes, incluidas las contribuciones al seguro.
En tercer lugar, apoyar la producción en la fase inicial de despegue, formando
un paquete de pedidos que incluya la subvención de las compras de productos listos por parte de dichas empresas. No es una
cuestión fácil, pero creo que es posible que se necesiten subvenciones. Son
necesarios para garantizar el mercado. Solo tenemos que resolverlo.
Cuarto: administración simplificada que incluye inspecciones mínimas o nulas,
así como un seguimiento aduanero conveniente que no es oneroso.
En quinto lugar, y probablemente el más importante, necesitamos establecer
mecanismos de demanda garantizada a largo plazo para los nuevos productos
innovadores que están a punto de ingresar al mercado. Recuerdo al Gobierno que
tales términos preferenciales y los respectivos clústeres industriales deben
lanzarse ya el 1 de enero de 2023.
En una nota relacionada, quiero decir que tanto los puntos de crecimiento
industrial nuevos como los que ya están en funcionamiento deben atraer a las
pequeñas empresas y comprometerlas en su órbita. Es crucial para los
empresarios, para las pequeñas entidades, ver el horizonte y captar sus
perspectivas.
Por lo tanto, le pido al Gobierno que, junto con la Corporación PYME
[Corporación Federal para el Desarrollo de Pequeñas y Medianas Empresas] y
nuestras empresas más grandes, lancen un instrumento para contratos a largo
plazo entre empresas con participación estatal y PYMES. Esto asegurará la
demanda de los productos de dichas empresas en los próximos años, mientras que
los proveedores pueden asumir con confianza los compromisos de lanzar una nueva
instalación de fabricación o expandir una existente para cumplir con ese
pedido.
Permítanme añadir que hemos acortado sustancialmente el plazo para la
construcción de emplazamientos industriales y eliminado todos los
procedimientos onerosos innecesarios. Aún así, hay mucho más que podemos hacer
aquí. Tenemos cosas en las que trabajar y metas a alcanzar desde aquí. Por
ejemplo, construir una instalación industrial desde cero lleva de dieciocho
meses a tres años, mientras que las tasas de interés persistentemente altas
dificultan la compra de terrenos adecuados.
Ante esto, sugiero lanzar hipotecas industriales como una nueva herramienta
para empoderar a las empresas rusas para que comiencen a fabricar rápidamente
todos los productos que necesitamos. Lo que quiero decir son préstamos
preferenciales a largo plazo a una tasa de interés del cinco por ciento. Las
empresas que planean comprar un nuevo espacio de fabricación tendrán derecho a
estos préstamos. Pido al Gobierno que resuelva todos los detalles con el sector
bancario ruso para que el programa de hipotecas industriales entre en pleno
funcionamiento pronto.
Amigas y amigos,
Los cambios en la economía mundial, las finanzas y las relaciones
internacionales se están desarrollando a un ritmo y una escala cada vez
mayores. En lugar de la globalización, existe una tendencia cada vez más
pronunciada a favor de un modelo de crecimiento multipolar. Por supuesto,
construir y dar forma a un nuevo orden mundial no es una tarea fácil. Tendremos
que enfrentar muchos desafíos, riesgos y factores que difícilmente podemos
predecir o anticipar hoy.
Sin embargo, es obvio que corresponde a los Estados soberanos fuertes, aquellos
que no siguen una trayectoria impuesta por otros, establecer las reglas que
rigen el nuevo orden mundial. Solo los Estados poderosos y soberanos pueden
opinar en este orden mundial emergente. De lo contrario, están condenados a
convertirse o seguir siendo colonias desprovistas de cualquier derecho.
Necesitamos avanzar y cambiar de acuerdo con los tiempos, a la vez que
demostramos nuestra voluntad y determinación nacionales. Rusia entra en esta
era naciente como una poderosa nación soberana. Definitivamente utilizaremos
las nuevas e inmensas oportunidades que se nos abren en este día y época para
ser aún más fuertes.
Gracias por su atención.
