Enacal informará a la población cuando haya cortes de aguas
Entrevista al Compañero Ervin Barreda
Presidente Ejecutivo de ENACAL
con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
25 de Mayo del 2023
Periodista Alberto Mora
Le damos la bienvenida al Ingeniero Ervin Barreda, Presidente Ejecutivo de ENACAL, gracias Ingeniero por estar con nosotros y acompañarnos esta mañana. Muy buenos días.
Palabras de Ervin Barreda
Muy buenos días, Alberto, gracias por invitarme.
Periodista Alberto Mora
Queríamos hablar un poco sobre este Plan Comunicacional que ustedes han elaborado, y bueno, eso nos dice que seremos avisados, hablo como consumidor del vital líquido, que seremos avisados cuando haya interrupciones, cuando haya algunas situaciones de mayor gravedad, como ausencia de algunos días. ¿Cuál es el Plan y en qué consiste?
Palabras de Ervin Barreda
Bueno, el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, el Comandante Daniel y la Compañera Rosario, en la preocupación de estar más atentos a un problema que puede suscitar la falta de Agua Potable, partiendo que el agua es fundamental para todo los quehaceres y la Vida, se ha planteado una Estrategia Comunicacional para que cuando haya interrupciones del Servicio de Agua Potable, nuestra población, nuestra Familia deba estar debidamente informada bajo tres aspectos fundamentales: qué tipo de afectación tenemos, las causas que la está provocando, y el tiempo de respuesta en que va a ser superada esta incidencia.
Esto va a ser transmitido en diferentes niveles dependiendo de las afectaciones, en los Medios Locales de Comunicación, el tendido social que tenemos en todo el país, y en algunos casos como afectaciones mayores, sobre todo por ejemplo, cuando tenemos afectaciones de 24 horas, se van a hacer visitas casa a casa para dar acompañamiento a la Familia, en coordinación con la Alcaldía y el Tendido Social que nosotros tenemos.
Esa es la Estrategia que nos permite dos aspectos: uno, tener comunicada a la Familia, creemos que como usuario cuando a vos te dicen que va a durar 4, 6 horas y que lo que pasa es esto y esto, esas medidas les permite a las familias tranquilidad, que es un buen punto de esta Estrategia. Pero además, los momentos en que van a haber algunos cortes que nosotros podemos preverlos, también avisarle con tiempo a la población para que almacene agua, que les permita cubrir ese momento que tendremos fuera de servicio los Sistemas.
Es una Estrategia que nos permitirá comunicar las interrupciones del Servicio de Agua Potable. Existen varios aspectos fundamentales, y uno, es que vamos a tener información en tiempo real; hemos preparado una presentación para ir explicando un poco a las familias.
¿Cómo se administra la información en tiempo real? Hay un Puesto de Mando Nacional ubicado en ENACAL, este Puesto Nacional está también en coordinación con el INIFOM. Aquí están involucradas directamente las 153 Municipalidades y es un aspecto muy importante, porque la Estrategia Comunicacional abarca no solo los sistemas que abarca ENACAL sino que abarca todos el País, incluso sistemas que son administrados por Comités de Agua Potable, por los CAPS.
Ese Puesto Nacional nos va a permitir tener la información recepcionada, en ese Puesto y que también el INIFOM lo va a tener en su pantalla para las debidas coordinaciones. Desde el Puesto Nacional vamos a estar recepcionando en tiempo real las diferentes afectaciones que tenemos en el abastecimiento de agua a nivel nacional y va a estar activado las 24 horas del día.
Nosotros en ENACAL tenemos un Centro de Operaciones de Emergencia y lo que viene a hacer esto, es a fortalecer lo que tenemos, a través del 127, y viene a darle otro nivel de mayor alcance, porque este nos permite tener concentrada y monitoreada la información a nivel nacional, de todos los sistemas.
¿Quiénes van a estar alimentando este Sistema? En primera instancia hay 308 Compañer@s que van a estar diseminad@s a nivel nacional; 153 Compañer@s, uno en representación de cada Unidad Municipal Ambiental de Agua y Saneamiento de las Alcaldías, allí existe una Unidad Especial para este tema, allí va a estar un Compañer@ y 155 Compañeros de ENACAL. ¿Quiénes son los Compañeros de ENACAL que están dispuestos en esta tarea? Los Jefes de Filial, los Delegados Departamentales como responsabilidad principal y los Jefes Técnicos de ENACAL.
El Jefe de la Filial que está en Jalapa, ante una incidencia, él reporta en tiempo real, lo vamos a ver después a través de una aplicación que estamos creando; entonces allí se genera el tema de la comunicación, y también de un equipo que está a nivel nacional, presto para dar respuesta en el menor tiempo posible, para que el servicio que está interrumpido, el servicio que tenemos la capacidad instalada para dar en ese Municipio X, sea restablecido en el menor tiempo posible.
Entonces así hay un flujo que podemos ver a continuación, una vez que se identifica la causa, o qué ocasiona o qué ocasionará el desabastecimiento, se genera un reporte. En ese reporte se incluye fundamentalmente el número de familias que están afectadas, los Barrios afectados, y lo más importante que la Compañera ha destacado, es el tiempo estimado de respuesta que nosotros vamos a dar.
Dos cosas fundamentales en este Reporte: la causa, por qué tenemos esta afectación, si es un motor que se quemó y cuánto tiempo va a perdurar esta afectación. Con esa información que tenemos de ese Reporte se elabora un Comunicado, Aviso, Nota de Prensa según la magnitud del caso de las afectaciones que tengamos bajo dos criterios.
Hay dos formas que se implementan en esta Estrategia para comunicar a las Familias, una es cuando tenemos interrupciones programadas. ¿Cuáles es una Interrupción de Servicios Programados? Por ejemplo, cuando van a haber mantenimiento a las líneas principales de transmisión o de interrupción de Energía Eléctrica. Incluso DISNORTE-DISSUR nos pasan los lugares que van a ser afectados, eso está asociado a un NIS que sabemos que va a afectar el abastecimiento; entonces con 24 horas de anticipación vamos a avisar a las Familias de esas Comunidades, de esas Ciudades o de los Barrios que estarán siendo afectados en esas ciudades, que vamos a tener afectados en el servicio para que puedan recepcionar agua con debido tiempo.
Después hay otra Modalidad que son los cortes imprevistos. En el Servicio de Agua Potable existen algunas interrupciones que es imposible predecirlas, hay daños en tuberías, en cualquier componente de la Red puede haber un daño, puede haber daño en equipos de bombeos y fallas de Energía. Son 3 cosas que no se pueden prever, y que se dan súbitamente; de súbito se dan fallas de Energía, y se rompió un tubo hay que repararlo.
Igualmente se recepciona la incidencia y una vez que determinamos que la incidencia puede durar más de 6 horas, vamos a avisar a la Familia, si va a durar una hora la interrupción se puede comprender que no va a causar un caos en el sistema, pero si consideramos que tardará más de 6 horas, sí es importante avisar a las familias que tenemos una incidencia X de tal magnitud y que va a tardar de 6 a 8 horas, para que ellos sepan. A veces en algún momento te da tiempo porque el agua no se va automáticamente también pero que sepan que si no hay es que vamos a estar de 6 a 8 horas fuera.
Esas son comunicaciones se hacen a través de Medios locales, se hace una Nota, un Aviso y se manda a la Radio Local y al Tendido Social que tenemos nosotros. Entonces, rápidamente todo mundo está enterado de qué está pasando en la Ciudad. Más adelante vamos a ver lo que está sucediendo en tiempo real, y cómo lo estamos implementando. Hay otro nivel también, que es la afectación mayor del servicio de 24 horas.
Entonces cuando tenemos afectaciones mayores, te pongo ejemplo, tenemos algunos sistemas, por ejemplo en el sector de Carazo que son pozos de mucha profundidad, son pozos que tienen 1,200 pies de profundidad, eso es más de 300 metros de profundidad; cuando un equipo de eso nos falla, desinstalar un equipo de eso, traer, ir a buscar el equipo, volverlo a meter, entonces eso por mucho nosotros agilicemos los tiempos no se puede hacer ni en 2, 3, 4 horas, a veces nos toma hasta 18, 22, 23 o 24 horas, dependiendo de la complejidad de la situación.
En esos casos que nosotros estamos claros que va a haber una afectación mayor en tiempo, además de que hacemos esa Nota, que hacemos el Aviso, también vamos a estar en conjunto con las Alcaldías y todo el Tendido Social, y por supuesto ENACAL, para hacer visitas casa a casa, a las familias, para avisarles las afectaciones que tenemos, y en algunos casos usar un perifoneo para que las familias estén claras de que el pozo X está afectado y que nosotros estamos trabajando para resolverlo.
Un componente importante es que mientras tanto nosotros tenemos aseguradas cisternas para que ese impasse que tenemos de desabastecimiento, de esa interrupción en ese momento del sistema, podamos suplirlo por medio de cisternas.
Hay Responsables de informar, que es el otro nivel. Una vez que ya tenemos, se establecen dos niveles de responsabilidad para dar la información. En el caso de los Sistemas que son administrados por ENACAL que son 112 Municipios a nivel nacional, allí los Delegados Departamentales que administran estos sistemas son los responsables de informar, ya viendo los criterios anteriores.
Y en los Sistemas que son administrados por Empresas Municipales o por Comités de Agua Potable y Saneamiento, los CAPS, serán las Alcaldías las encargadas de trasladar la información a las familias que están siendo afectadas por el sistema.
De esa manera vemos que es una Estrategia de Comunicación prácticamente en ese Modelo de Comunicación directa que nuestro Gobierno siempre ha venido implementando con nuestras Familias, en este caso ahora, en un servicio tan básico como es el agua potable; realmente está establecida esta Estrategia.
Hay algo importante que detrás de esta Estrategia además de comunicar a las familias, está la búsqueda de más eficiencia también. Creo que es muy importante, porque al nosotros tener en tiempo real la información, hay un equipo de operaciones, hay un equipo a nivel nacional, hay un equipo desde las Alcaldías cuando se trata de Comités de Agua Potable que estaremos más pendientes de los tiempos de respuesta y atentos ante cualquier falta o alguna carencia que tengan en el nivel local para superarla.
Entonces esa incidencia desde el nivel central rápidamente poder disponernos y que realmente esos tiempos cada vez más sean menores. Además de comunicar estamos buscando un tema de eficiencia que creo que es importante. Podemos ver ahí dos ejemplos claros, dos Notas generadas el día de ayer, y qué casualidad, una con una interrupción programada en la Ciudad de Bluefields, que allí tenemos un Sistema de Agua Potable que tiene ciertas horas de servicios.
Ayer se avisó a las Familias de Bluefields, allí podemos ver la Nota: A partir de hoy, de las 8 de la mañana a las 5 de la tarde tenemos afectados el Servicio de Agua Potable, el Jueves 25 de Mayo ya que se están haciendo algunos trabajos. Incluso se comunica en esa Nota de Prensa que algunos Barrios no van a tener ninguna alteración, Loma Fresca y Zona Alta del Barrio 19 de Julio.
Esa es una muestra de cómo es que funciona o está funcionando ya este Sistema. Por el otro lado, al lado derecho de la pantalla tenemos una Notita que se lanzó ayer mismo en la Ciudad de San Carlos, que fue ante una falla imprevista. Los Compañeros le avisan a la Familia, los Barrios, la causa por qué está afectado el servicio, se dice que es por una fuga de trabajo en las Redes que se afectan los barrios o proyecto habitacional, viviendas progresivas El Manantial, Calle Punta El Limón, el SILAIS, y se dice que esa interrupción del agua será de la 1:30 pm a las 3:30 pm, dos horas prácticamente iban a estar afectados; se les pide la comprensión a la gente y se les informa.
Básicamente esa es la lógica desde la Comunicación, y como digo, allí están planteadas: En Bluefields vamos a estar desde las 8 a las 5 de la tarde, ya aquí desde Managua se le da ese seguimiento para que los tiempos se cumplan, y que ya si hubieran tiempos en que se puede complicar más la situación, pero previéndolo con tiempo, no llegar a las 5, y saber que no voy a resolver, que te hace falta algo.
Creo que eso nos va a permitir mejorar la eficiencia de cara a estas interrupciones que ocurren como en todo. Por ejemplo, vos andás en tu vehículo y de repente tiene un desperfecto. Imaginate ahora cuando estamos hablando solo ENACAL opera más de 1,000 equipos de bombeo, tiene cientos de miles de kilómetros de redes de tuberías de agua potable, etc., es normal que siempre haya estas interrupciones.
Lo que persigue esta Estrategia es comunicar a nuestras Familias de lo que está sucediendo alrededor del suministro de Agua Potable.
Periodista Alberto Mora
¿Cuáles son las interrupciones más comunes, cuáles son las causas?
Palabras de Ervin Barreda
Eso es importante. Hay tres tipos de fallas que son las más comunes, que un equipo de bombeo falla; cuando estoy hablando de equipo de bombeo no me estoy refiriendo solo al motor o la bomba. Estoy hablando de todo el componente que tenemos dentro de un predio, de un pozo, desde el transformador, la línea, un arrancador, un breaker que llamamos, ese es uno de los más comunes; el daño en las tuberías, hay una explosión en una tubería, etc., las fallas en la Energía y unas que no son identificadas y que nos toma algún tiempo poder identificarlas, y entonces las dejamos como varias.
Básicamente son de 3 tipos: Los daños en los equipos de bombeos, los daños en las tuberías y los fallas de Energía, que a veces se dan en algunos momentos que falla la Energía, que queda en dos fases, nosotros usamos el trifásico, posiblemente en tu casa vos tenés Energía pero donde tenemos los pozos estamos en 2 fases.
Esta Estrategia también nos hace hilvanar todavía más fino un mecanismo que tenemos claramente establecido con DISNORTE-DISSUR, con otros medios de comunicación por grupos de WhatsApp, donde rápidamente estamos reportando, tenemos fallas de bajo voltaje en tal lugar, y rápidamente DISNORTE-DISSUR y eso acelera los tiempos de respuesta. Esto viene a agruparnos más con las otras Instituciones que dependen también el servicio de agua, en este caso, el tema de la Energía Eléctrica.
Periodista Alberto Mora
¿Qué pasa cuando la gente recibe un chorrito muy ralo?
Palabras de Ervin Barreda
Pueden pasar dos cosas. En esto quiero ser claro, nosotros tenemos diferentes de servicios en la ciudad; a veces cuando pasa eso, te pongo un ejemplo, en alguna Ciudad o en algunos Barrios se asegura el servicio a través de 4 pozos, por decirte algo. Entonces hay 4 pozos que lo que te permiten es además asegurar la cantidad de agua que el chorro llegue con presión; los 4 pozos juntos te mantienen la presión y te mantienen el caudal, el horario que son capaces de administrar en ese sentido. ¿Qué es lo que pasa? Que si sale un pozo fuera no es que se te va el agua generalmente en el sistema; entonces allí es donde vos decís es que vos tenés chorro flaco está baja la presión, y en las partes más altas no llega el agua, y no llega porque no tiene fuerza.
Eso que vos decís también, si es una situación permanente es para lo que nosotros también estamos trabajando, recordemos que nuestro Gobierno tiene un Presupuesto enorme que es lo que viene trabajando desde el 2007 en venir mejorando los sistemas de Agua Potable. Posiblemente en algunos de esos casos cuando ya son temas permanentes es para eso que andamos buscando opciones y habría que perforar un quinto pozo posiblemente, para que donde tenés este chorro ralo sea un poco mejor.
Más adelante te puedo explicar un Proyecto que estamos desarrollando en Managua para mejorar precisamente para unas 65,000, 70,000 Familias; un tema para mejorar horarios de abastecimiento y mejorar presiones en algunos lugares.
Periodista Alberto Mora
He visto que han estado trabajando también en otras cosas, hay otros trabajos de Ingeniería Civil aquí en Managua.
Palabras de Ervin Barreda
Quisiera ir cerrando un poco de los próximos pasos que tenemos en esta Estrategia comunicacional, estamos trabajando en la elaboración, prácticamente ya está avanzada de una aplicación móvil que es la que va a tener esta Red de estos 308 Compañeros, que es la que nos va a permitir la información en tiempo real.
Podemos ver algunas imágenes posteriormente de lo que ya tenemos de la aplicación y rápidamente la puedo explicar. Allí vas a ver que va a haber un usuario, cada uno de los compañeros responsables. Allí en el momento que se da la incidencia, allí podés ver en la segunda pantalla, es una secuencia de la aplicación; allí el usuario que está en Jalapa, hay una incidencia, él agrega la incidencia, entra al Departamento, su Ciudad, en este caso está por default ahí Estelí y Condega y te pone el barrio que está afectado, el tipo de falla, una fluctuación de Energía y cuántas familias afectadas y el tiempo estimado de respuesta.
Eso está cayendo como un Call Center, en una base de datos en el Puesto de Mando Nacional, que el que va a hacer los diferentes consolidados y dándole seguimiento a cada una de las incidencias.
Una vez que la incidencia ya está satisfactoriamente atendida, ese mismo usuario con la responsabilidad que le caracteriza y bajo el criterio y el ojo supervisor del Delegado Departamental que la responsabilidad va a recaer sobre él, de desagregar una vez que ya estipulada y superada la incidencia.
Después cuando uno ya trabaja con base de datos y tenés información estadística que va a estar cayendo todos los días, nos permitirá hacer algunos análisis de ver los tiempos de respuesta, cuánto tiempo nos está tomando darle respuesta a una reparación de tubería, que nos retroalimentará para ver qué estamos haciendo, cómo lo estamos haciendo y cómo mejorar esos tiempos para dar respuesta a las familias en el menor tiempo posible.
Al final vamos a ver que es una de las partes más importantes, que es donde ya podés ver consolidada toda la información. Ahí vas a tener un Reporte como el que está en la pantalla ahí, que ese está en el Puesto de Mando Nacional, tiene un control de cuántas incidencias estás teniendo en cierto momento, las va a poder ver por tiempo, por el último día, por las últimas horas, cuántas tiene resueltas, cuántas va a poder resolver, y en qué Departamento y Ciudades las tenemos.
Ese panel que está ahí después te va a dar detalles de cada uno de en la página posterior, de tal manera que vamos a tener más control, y vamos a tener sobre una pantalla lo que está pasando a nivel nacional en incidencias de la interrupción de los Sistemas de Agua Potable. Creemos nosotros que realmente la Compañera Rosario en este sentido, dio orientación muy correcta e importante. Porque en resumen, nos permite estar comunicando a las Familias. Realmente es molesto estar en tu casa y saber que hay algo y no saber qué pasa, por lo menos ya tienes información y decís van a ser 2, 3 horas, tranquilo, no pasa nada.
También en algún momento lo he compartido aquí con vos, y es que nosotros debemos hacer una reflexión acerca del cuido del agua. No es en broma que el agua cada vez más se viene escaseando a nivel mundial; todos los días vemos los reportajes en la televisión, de que nosotros debemos ir tomando conciencia sobre el buen uso del agua.
Vos a veces decís qué pasa con el chorro flaco, realmente cuando todo tu barrio está regando y si vos vivís en la parte alta a vos te va a bajar; ese es un tema efectivo. Además que estamos posiblemente regando de manera no adecuada, entonces también afecta el abastecimiento. Hay gente que pone una bomba a la par del vecino porque él tiene una piscina y quiere llenarla más rápido y muchos de estos incluso de manera ilegal, es decir que es sustraída sin control y eso tiene un nombre, robo, y que además que está sacando de manera ilegal estás afectando el servicio de agua por otro lado.
Es un tema de trabajo conjunto para en la medida que nosotros vayamos tomando conciencia, el servicio de agua va a ir mejorando, porque es increíble, pero incluso nosotros debemos ir pensando en cambiar hábitos de consumo de agua, a veces hacemos uso indebido del agua, que lo que hace realmente es que nuestras fuentes de agua se sometan a mayor estrés.
Periodista Alberto Mora
Bueno, pero ya estamos pasando la etapa de verano, ojalá comience a llover pronto y eso recarga y la cosa se mejora.
Palabras de Ervin Barreda
Esa es la idea, porque fijate que incluso, volviendo al tema anterior, en esta Estrategia también hay un punto importante que lo estamos trabajando con las Alcaldías, que es precisamente ante el rebajamiento de las fuentes de agua, planes Especiales de Contingentes, para, Dios no lo quiera, rebajamientos importantes, sobre todo en aquellos que son abastecidos por fuentes superficiales. Esto se nos acentúa bastante en época de verano, en una ciudad como Ocotal, Boaco o Camoapa, que literalmente dependemos de un río.
Entonces en dependencia de que ese río te acorte todavía la presa o donde estamos haciendo la captación en esa medida vamos a poder asegurar los horarios que estamos con la capacidad de garantizar. En la medida que el caudal viene bajando, en esa medida hay menos disponibilidad, lo que se viene reduciendo son los horarios de abastecimiento.
Eso se administra de tal manera, y creo que hemos logrado avanzar muchos con las familias en estas ciudades, lo comprenden muy bien. Porque no es un tema que si querés, que si alguien quiere dar o no quiere dar; es un tema de disponibilidad del recurso, y en esa medida siempre hemos compartido con las familias en estos lugares que es preferible venir reduciendo un poco las horas mientras llueve, que después andar con una cisterna repartiendo agua casa a casa; es más complejo, es más complicado, y es un tema también que está incorporado en la Estrategia.
También otra cosa que es importante, que cuando hay efectos por desastres naturales que ya son daños mayores, allí nos pondríamos ya en conjunto con las Alcaldías, como lo hacemos siempre, todo el Sistema, como SINAPRED que somos todos y poder atender cualquier averías, siempre con el equipo de cisternas para poder suplir esos momentos, esos impasses que tenemos del abastecimiento de agua a través de cisternas.
Periodista Alberto Mora
Le agradezco Ingeniero, otro día hablamos de Managua, de los otros temas; gracias por habernos acompañado, y habernos dado esta información.
Palabras de Ervin Barreda
Gracias a vos Alberto por haberme invitado.
