Entrevista | Ley General de Presupuesto del año 2023
Entrevista al Compañero Iván Acosta
Ministro de Hacienda y Crédito Público
con el Periodista Alberto Mora
Revista En Vivo, Canal 4
26 de Octubre del 2022
Periodista Alberto Mora
Le damos la bienvenida al Ministro de Hacienda y Crédito Público, Compañero Iván Acosta. Gracias, Iván, por estar con nosotros esta mañana, y compartir con nuestro público, con nuestro Pueblo, lo relacionado con la Ley General de Presupuesto del año 2023.
Usted ha comparecido ayer ante la Asamblea Nacional y ha explicado en detalle ante los Diputados del Parlamento de qué se trata esta vez el Presupuesto. Hay que destacar, como bien se ha destacado en los Medios, que ha expresado que está dirigido a combatir la Pobreza y la Pobreza Extrema; en ese sentido, quisiera que nos hablara un poco de lo que usted llama el entorno o el contexto en el que se ha formulado este Presupuesto y el momento económico en el que se encuentra Nicaragua.
Palabras de Iván Acosta
Buenos días, Alberto. Buenos días a la amplia teleaudiencia de la Revista En Vivo.
Nosotros en la formulación del Presupuesto hicimos mucho énfasis en el contexto del entorno macroeconómico mundial, porque es importante que podamos compartir la visión de los momentos de complejidad y turbulencias económicas y sociales que se ven allá por la Zona Euro fundamentalmente, pero que son importantes a la hora de proyectar hacia dónde puede ir y cuáles son las solidez que puede tener uno. Es decir, tenemos que reconocer el entorno para saber si tenemos solidez en la formulación.
Por ejemplo, desde el 2020 estamos con un entorno global vinculado a la pandemia que tiene efecto en las fábricas, y al tener efecto en las fábricas hay un problema en la oferta; o sea, las fábricas tienen menos trabajadores, menos horas, el efecto impacto COVID, menos horas, menos producción y eso eleva los precios. Vamos a usar uno conocido en algunos sectores: Comprar un vehículo ahora toma 9 o 12 meses; o sea, uno no puede pagar porque hay un problema en la fábrica, eso sube los precios, es una cadena, también es un problema en la cadena de materias primas y eso afecta los precios. Es un tema que hay que tomar en cuenta siempre a la hora de formular.
Por otro lado, se dio un problema encadenado con el problema de las fábricas, se dio un problema de lo que llamamos la cadena logística: menos contenedores, menos barcos, y eso también sube los precios.
También vimos el shock de dinero que usaron los centros mundiales del capitalismo, Estados Unidos, es decir un shock dinero, una sobre oferta de dinero, y eso también, por un lado nos beneficiamos con Remesas, pero por otro lado impacta en los precios. Entonces, son entornos que uno va construyendo para poder entender cuáles pueden ser las proyecciones aproximadas. Claro, tenés también los Organismos Internacionales que te dan información para poder conciliar.
Después quería remarcar una cosa importante, que todo eso ha estado impactando en la economía y las malas decisiones agresivas y soberbias de los centros imperiales, fundamentalmente Estados Unidos y la Zona Euro otra vez, de echarle gasolina al fuego; o sea, unas agresivas y unilaterales sanciones contra Países que producen productos líderes, estamos hablando de energía, gas, petróleo, fertilizantes derivados del petróleo, alimentos.
O sea, ya teníamos una situación compleja que impactó y eso movió los precios de combustibles que vimos en todo el año, a partir de Febrero se han mantenido altos internacionalmente, y ante eso tuvimos que hacer propuestas para que el Comandante Daniel Ortega tomara las mejores decisiones posibles para contener esos impactos, que son las que queremos ver en el 2023. Y ahí explicamos que el Comandante Daniel incluso había decidido antes de que iniciara la escalada de precios, eso lo podemos revisar en las semanas, la escalada de precios llegó como en Abril o Marzo, tarde, y las decisiones se tomaron desde Febrero.
Se invirtió recursos importantes para contener un shock que debe ser transitorio, ya comienza a nivelarse, pero fue muy fuerte entre Mayo, Junio, Julio y Agosto. Hubo meses de que el subsidio alcanzó, en el caso de la gasolina regular, 245, es decir, llevaba como 70 córdobas de subsidio cada galón, y eso llegó al transportista privado, a las empresas, a las Instituciones, el global, para contener inflación, porque si no eso pasaba a los precios también, sobre todo al diésel pasa a la industria.
Entonces, todos esos entornos uno tiene que tenerlos claros a la hora de formular: ¿Cómo va a persistir esto? ¿Podemos contener la inflación? Entonces uno ve los supuestos económicos.
Claro, también medimos cómo están funcionando los efectos internacionales de estas medidas que tomamos nosotros. Por ejemplo, nosotros nos colocamos y vemos que la proyección nuestra en la evolución inflacionaria del 2022 es de 7.6 la acumulada de Enero Septiembre, y vemos que en la Zona Euro hay Países que están en 19.5, 22, los Bálticos sobre todo ya llegaron a 25, y casi todos encima de 8, incluyendo Estados Unidos que está en 8.1, 8.2, la Zona Euro cerca de 9.
Además, vemos las medidas aceleradas tratando de reducir, como todo mundo, que son las subidas de tasas de interés, lo cual ese es otro elemento, vemos cómo va a comportarse la inflación, cómo se está enfrentando, cómo están moviéndose las medidas monetarias para atacar la inflación, que son las subidas de tasas de interés.
Viste que ya Estados Unidos tiene tasas de interés de 6% para hipotecas por ejemplo; eso quiere decir que, voy a hacer un comentario, tienen las mismas tasas probablemente, o un poco menos, de lo que sería el financiamiento de una vivienda en Nicaragua. Para que sepás el nivel de complejidad. O sea, tenés dos complejidades.
Además, tenés que tomar en cuenta los pronósticos de que ya hay Países en la Zona Euro que van a tener recesión; entonces todos esos entornos tenés que construir y después te preguntás: ¿Y cuáles son mis fortalezas? O sea, esos son los entornos, entonces ¿cuáles son mis fortalezas?
La primera fortaleza en la Presupuestación, que es una fortaleza, diríamos, a prueba prácticamente de Cambio Climático, pandemia, intento fallido de Golpe de Estado, es la capacidad productiva del País. Lo has visto. Uno revisa los últimos 10 años y va incrementando las capacidades productivas en volumen, o sea, se produce cada día más.
Te voy a poner de ejemplo el Café, de rendimientos de 9, 10, 11 quintales, a 17 quintales, por eso es que pudimos pasar de 1.9 millones en 2006 a 3.5, 3.6 millones y con proyección a 3.8. Eso es volumen, producto de rendimientos. Eso es importante.
Ganadería… Probablemente si revisamos allá por los 90 había 3 millones, 2 millones y medio en el hato ganadero, ahora estamos hablando de 6 millones. Eso ha ampliado, hay más mataderos en el País, y estamos llegando a más mercados. Eso quiere decir, como le gusta a decir a los Economistas, que hay una demanda que no tiene tanta elasticidad, o sea, se mantiene aumentando fuerte porque tiene que ver con población. Tiene que ver con precios, pero también tiene que ver con población y la capacidad de ingresos.
Pongo un ejemplo… Hace 40 años China consumía una fracción de carne de lo consume hoy, la poderosa China, la Economía líder en la capacidad de compra mundial. Una cosa es el tamaño del PIB y otra cosa es el PIB de paridad de compras, o sea, compra mucho, entonces quiere decir que se va a vender más carne, más ron, etc.
Entonces es importante cuando uno produce esos medios, esos productos que son de consumo primario, o sea, alimentos. Claro, nosotros queremos agroindustrializarlos, pero ahorita los tenemos y podemos exportarlos, eso es una fortaleza.
Observaste que el crecimiento de 2020-2021 era más de 20 puntos, pero de 2021 a 22 también 2 dígitos, y de 2022 a 2023 esperamos que se mantenga cerca de 2 dígitos. Eso quiere decir que vamos a pasar de 7,500 millones que es la proyección del 2022 a 8,000 millones.
Esos son hechos, eso seguramente los Productores van a estar muy de acuerdo con esas proyecciones, que vamos a seguir produciendo más plátano, más tabaco, más azúcar, más carne, más queso, más leche, que son productos exportables. Eso nos da fortaleza.
Segundo tema es la Inversión Extranjera. ¿Has visto los Informes del Banco Central de la cantidad de inversión extranjera que está llegando al País? Al Primer Semestre había superado los 1,000 millones de dólares, en el año 2021, 1,200, 1,300 millones; por lo tanto hay una vuelta en la Inversión Extranjera. ¿Por qué vuelve la Inversión Extranjera? Porque las condiciones de competitividad del País van aumentando, que significa inversiones en infraestructura económica.
Voy a ponerlo sencillo, porque uno dice: ¿Cómo es eso? Hay energía en Bilwi, conectado a Managua. Entonces, si vos tenés una fábrica que necesita consumir mucha energía, podés ir a Bilwi; hace 4 años, o hace 10, no podías ir a Bilwi, o sea, tenías que ir con una industria liviana porque tenía conexiones locales solamente.
Voy a ponerte otro ejemplo… Se va construyendo la Costanera Sur del País, ¿qué se le ocurre a un inversionista hotelero? Hay oportunidad de instalar un Hotel. No había Costanera, no hay cómo llegar. O sea, ¿Por qué viene la Inversión Extranjera? Porque el stock de formación bruta de capital es mayor. Y así funciona un negocio: Si tú no inviertes donde hay una oportunidad, ¿qué va a pasar? Otro invierte.
Periodista Alberto Mora
¡Claro! Y donde viene uno, viene después un montón, varios.
Palabras de Iván Acosta
Esa es, diría, una de las características del capital, que están buscando dónde invertir para hacer más plata. Vieron el tamaño de la inversión que se está haciendo en energía gasífera, planta de gas, más de 700 millones de dólares. Entonces, ese stock de inversiones jala más inversiones.
Acabamos de suscribir la Cosecha Temprana con China. ¿Qué va a pasar en los años subsiguientes? Va a venir mucha inversión china, porque si tenés un Tratado de Libre Comercio, uno de los interesados son los empresarios, los inversionistas chinos para aprovechar ese Tratado de Libre Comercio. Entonces, así vamos haciendo lo cálculos, o sea, no es en el aire, estamos formulándolos.
Tenemos que reconocer que la demanda interna ha subido mucho porque hay un gran crecimiento del esfuerzo de muchos trabajadores en el extranjero de apoyar a su Familia, estamos llegando a 3,000 millones de dólares. Esos son hechos aritméticos basado a la economía, basados a los hechos aritméticos.
Las importaciones también siguen creciendo, han alcanzado los 10,000 millones de dólares, eso es importante para el consumo, para bienes intermedios y bienes de capital. Se están reponiendo bienes de capital que no se pudieron invertir en el 2018, 2019, 2020, que esos son los efectos del intento fallido de Golpe. Entonces ese stock rezagado viene a invertirse.
Definitivamente, el Turismo ha dado un salto, no sé si viste el Informe del Banco Central, que está creciendo casi 20 puntos, lo que es Hotelería y Restaurantes que es el sector vinculado a Servicios. Él es un multiplicador de Servicios, si se mueven los restaurantes, si se mueven los hoteles, se mueven los servicios internos, el taxi, todos los servicios, las Transferencias, todos esos servicios vinculados, eso es dinero, divisas líquidas.
Entonces, si ese es el entorno internacional y revisamos cómo hemos logrado contribuir con Políticas Monetarias y Fiscales a contener la inflación, vemos cuál es el mercado que va a ser más impactado, o sea, el mercado, dice la proyección, que la Zona Euro probablemente quede a la orilla, 0.5. Estados Unidos cree que es 1 punto; Asia va a crecer.
Entonces nosotros con esos balances decimos, y eso lo reconocen los Organismos Internacionales, ahora en 2022 los números de todos los Organismos Internacionales están alineados, de que vamos a crecer alrededor del 4%. Eso lo has leído en todos los Medios, ya no hay discusión; no fue como en el 2021 que nosotros decíamos 7 y ellos decían 2, nosotros dijimos 9 y ellos dijeron 5, y al final terminó en 0.3.
Todo eso va configurando el entorno de la proyección del Presupuesto; entonces con esas variables, efectivamente, hay coincidencias con los Organismos Internacionales, que además que vamos a ser el País, incluyendo Panamá en segundo lugar en mayor crecimiento en 2022, también vamos a ser los que vamos a tener mejor desempeño, porque tienen mucha resiliencia las áreas que son los principales desencadenantes o el detonante de la actividad económica.
Ese es un tema necesario para decir por qué vemos un crecimiento en 2023, cómo va a impactar en el Presupuesto, qué tipo de inflación vemos, que son supuestos económicos, y ahí es donde sacamos los números.
Periodista Alberto Mora
Vamos entonces a entrar a la parte que ya contiene el Presupuesto: En cuánto está proyectado el Gasto, cuánto está proyectado el Ingreso Público, el déficit siempre se ha venido disminuyendo; hablemos de esos aspectos que son fundamentales para la Vida: Ingresos, gastos, las prioridades.
Palabras de Iván Acosta
Primero, partiendo de los supuestos económicos que construimos, crecimiento del 3%, un tipo de cambio que se está moviendo al 2% anual; una inflación proyectada al 6%, y una estabilidad en los temas fiscales, monetarios, que se construyen, que son importantes también mencionarlos.
La estabilidad monetaria es una fortaleza, es la posición más robusta desde que se conoce el Banco Central. Olvidate de cualquier Presidente del Banco Central, este es el que tiene la posición más robusta, y puedo decirte de que el Banco tiene 32% del PIB en Reservas, eso podés revisar con Guatemala, con Chile, esta es la posición más robusta conocida. Es más, de la posición más baja del 2018 que eran 2,200 y resto, logramos superar prácticamente el 100%, pasamos a 4,300 y algo en Reservas.
Los Depósitos volvieron a superar su máxima que fue el 17 de Abril del 2018, es el momento más alto de los Depósitos y fueron 1,513 millones, 1,513 millones salieron del Sistema. Eso fue superado, ha sido superado y durante semanas se mantienen cerquita, pero sobre todo más arriba, con más recursos que en ese momento. Y la posición fiscal se ha ido consolidando y se mantiene la trayectoria de no mover el déficit más que -2, +1, o sea, con fortaleza.
Entonces a partir de eso, las proyecciones de ingresos son 109,000 millones 989,500 córdobas, ese es el Presupuesto, que es un Presupuesto que se está moviendo a una velocidad, contra el 2022 de 20.2%. Eso es importante, hay un movimiento consistente con los datos que te estaba compartiendo de los supuestos económicos, el análisis del entorno.
El Gasto… Los Gastos totales están proyectados en 105,000 millones 263,000 córdobas, eso se está moviendo al 14.7, hay un incremento del Gasto; podés recordar que nosotros iniciamos con 91,800 millones. Hay un movimiento importante en el Gasto de Capital, se estaría moviendo en 39.8, o sea alcanzaría, de esos 105,000 millones, 27,000 millones para el Gasto de Capital.
Y aquí también en la estructura, teniendo más ingresos totales, el gasto nos da un superávit. Es importante un superávit en momentos que hemos tenido que enfrentar situaciones adversas que son parte del entorno que explicaba.
El Comandante Daniel Ortega nos instruyó atender el subsidio al combustible, que ha afectado a moros y cristianos; la energía a todos los abonados no se ha movido la tarifa, o sea, no se ha movido la tarifa desde el 2019, pero este año con la subida de los precios del petróleo, del fuel oil, ¿qué iba a pasar en la tarifa? Iba a subir.
Pero no has preguntado del todo, no has venido a preguntar, ¿por qué no me cobran más? No tenés el valor de venir a preguntar, ¿por qué no me cobran más ahora que subió el petróleo? ¿Será que cambiaron a producir con agua esas máquinas? Porque hay una política de contener la inflación, esa es la explicación, por lo tanto se tuvo que atender eso, es una instrucción del Presidente, desde Febrero que veíamos que venía, él dijo, hay que atender combustible, energía, agua, gas de cocina, transporte. Y eso se ha asumido.
Entonces eso quiere decir que si eso ocurrió en 2022 tú tienes que estar atento, y por eso es importante tener superávit en este caso, es uno de los elementos centrales. Eso es responsabilidad desde el punto de vista de proyección, porque no hay que preguntar ¿qué vamos a hacer? Tenés que tener algunos puntos de proyección.
Esta es la composición central del Presupuesto: El Ingreso, el Gasto. Entonces ¿adónde va el Presupuesto? Porque eso es lo importante, bueno, son 105,000 millones, ¿qué vamos a hacer con esa plata?
Fundamentalmente el 80% del dinero, en este caso más de la mitad de ese 80% está en el Ministerio de Salud, 21,674 millones de córdobas; Ministerio de Educación, 15,868; Ministerio de Transporte e Infraestructura, 9,177. Estamos hablando la Educación Gratuita, la Salud Púbica Gratuita y con atención cada vez con grandes saltos de mejoras, o sea, la cantidad de cirugías.
Te acordás que en las cirugías pasabas 2 o 3 años esperando; las recetas sin medicamentos, la falta de Médicos. Lo que pasa es que la memoria es bandida. O sea, no solo la infraestructura de los Hospitales está cambiando, sino todo el sistema de atención, eso es importante y esos costos son el Presupuesto Público; allí van nuestros impuestos para atender a todo el Pueblo y sobre todo a las grandes mayorías que van al Sistema de Salud Pública.
En las Universidades y Centros de Educación Técnica Superior, 6,315 millones, ese es el 6% que en los 15 años del Gobierno del Frente Sandinista de Liberación Nacional, liderado por el Presidente Daniel Ortega y la Compañera Rosario, no tenés que tirar ni un morterazo para ir a pelear. Eso lo decimos nosotros con autoridad, que tuvimos que pasar 60 días movilizados exigiendo que cumplieran el 6% nada más, y el señor, aquel amigo tuyo decía: No, hay que cortarle a estos para darle a los otros.
Periodista Alberto Mora
No, ese no era amigo mío, tenelo por seguro.
Palabras de Iván Acosta
Ya no. ¿No lo conocés ahora?
Periodista Alberto Mora
¡Nunca fue mi amigo! No digás eso por favor, esa es una falacia. Por el contrario, siempre dije que eran bárbaros.
Palabras de Iván Acosta
Y todavía siguen siendo bárbaros.
Periodista Alberto Mora
Inclusive un señor, bueno, Que en Paz Descanse, que fue Presidente de este País y no daba el 6%. Él era Presidente y como había sido Vicepresidente se pagaba también la Pensión, tenía doble salario. Y cuando uno le decía a su Representante, ¿por qué él se la paga? Porque es la Ley. Ah, le decía yo a uno de sus funcionarios, también es la Ley, y Constitucional, lo del 6%. ¿Y por qué no?
Palabras de Iván Acosta
Pero además estaba fuera de la Ley, porque recibía aquel Bono que fue un escándalo después. ¿Te acordás? Entonces no era solo la Ley sino el abuso.
Periodista Alberto Mora
Sí, es una barbaridad. Y me acuerdo de ese señor que ahí anda huyendo ahora, Torquemada, que quemó libros.
Palabras de Iván Acosta
El Torquemada nacional; él anda ahí opinando todavía. Pero esa es la diferencia.
Periodista Alberto Mora
Y hay otra gente que decía: ¿Para qué los vamos a educar, si van a terminar los Ingenieros siendo “corta telas”, o taxistas? Denigrando a los taxistas. Pero a final de cuentas ¿de dónde agarraban a todo su personal los ricos? De las Universidades Públicas, de ahí viene todos los profesionales.
Palabras de Iván Acosta
Hablando de eso, ellos atacaban a un sector que está generando 3,200 o 3,300 millones de exportación, 130,000 empleos, estabas hablando de las Zonas Francas, es lo que me decías: ¿Para qué Cuarto Grado? Con Cuarto Grado es suficiente. Ese era un debate.
Eso cambió en las Políticas Públicas bajo el Gobierno del Presidente Ortega, o sea, priorizar Educación y Salud, para que no solo sea Cuarto Grado sino que llegués a bachillerarte, y no solo bachillerarte, podés ir a las Universidades, y además con 2 idiomas, además este año hasta Sexto Grado; con una Educación Técnica con inversión más fuerte. O sea, hay un cambio fundamental y estratégico para el desarrollo del País. Ese es el tema.
No solo los Puentes, las Carreteras y la Energía, sino concentrar recursos suficientes en Educación y Salud para transformar el País. Cómo vas a transformar el País si no invertís en Educación, que es el stock de valor más alto de un País, o sea, qué tan educado está. Y eso lo leemos, que los nórdicos, pero no lo invertís en tu País. Por eso quiero ir a una Universidad extrajera, planteaban ellos, nos quedamos en una universidad extranjera; pero no quieren Educación para las grandes mayorías. Entonces es cambio de Políticas Públicas.
Periodista Alberto Mora
Y venía un Ministro de Relaciones Exteriores y le daba la Beca a su hijo. Entonces un día creo que me tocó preguntarle: Mire, dicen que su hijo está becado. ¿De verdad? Yo no sabía. Así era la Educación, ya no digamos las Becas del Banco Central.
Palabras de Iván Acosta
Esto es un cambio de Políticas Públicas, la concentración de recursos para atender a las grandes mayorías, estamos hablando de Salud Pública para todos, pero de alta calidad; Educación, la mejor posible, hay una mejora continua en eso.
Infraestructura, 1,000 años sin puente el Wawa; aunque dice la Historia que hubo un puente peatonal allá arriba cuando los gringos tenían las Bananeras, pero cuando se fueron los gringos lo botaron… ¿Quién era la empresa? Una empresa internacional allí. ¿Has leído
esa historia? Creo que tenían un puente peatonal, para los vagones, y cuando se fueron ellos desapareció, eso hace 70 años.
El Puente en el Wawa, bajar los costos a un extremo del País, excluido, uno los grupos étnicos más grande del País desconectado; con 20 horas para llegar a Managua, algunas veces eran 3 días con los pegaderos en Mulukukú, pegaderos desde las zonas mineras, Mulukukú, fundamentalmente en la recta. Eso cambió, ahora uno puede ir a Bilwi, creo que en 9 horas puede hacerlo, y eso va a reducir un poco más cuando se termine la carretera.
Puentes importantes sobre el Río Coco, Quilalí-Wiwilí; recursos para unificar Bluefields, Laguna de Perlas, Kukra Hill, en Wapí, vamos a El Tortuguero; entonces estamos unificando el País para darle más fortaleza en términos de atracción de inversiones. Si no tenés Energía, no tenés Carreteras, no tenés Agua Potable, no tenés Saneamiento, no tenés Hospitales ni Educación, qué inversión ibas a atraer. Y tenían el valor aquellos para ofrecer que iba a venir inversión.
Todo esto se ve en los números. La Inversión Extranjera más alta en 2005-2006 era aproximadamente 243 millones de dólares, ahora estamos hablando de 1,200, 1,300, 1,500, porque hay mayor competitividad del País. Entonces, ese es uno de los tema, ahí están distribuido los recursos, el 80%.
¿Cuál es la prioridad del Presupuesto? Uno puede ver esta gráfica importante: 56.4 el Gasto Social, o sea, de cada córdobas 56 centavos va para Gasto Social; este es el centro, el corazón del Presupuesto, ahí están incluidas las Políticas Sociales, la Lucha contra la Pobreza. 56.4 centavos de cada córdoba van para la cosa más importante en un País, que es atender a los más necesitados, a los más excluidos, a los más pobres. Y esa debe ser una Política consistente, internacional. Algunos Países no lo hacen.
Los Gobiernos del 2006 al 90, en esos casi 17 años, esa gráfica era mucho más pequeña, el Presupuesto era más pequeño y la gráfica mucho más pequeña. Entonces yo decía, no sé si lo dije en público ayer, con el nivel de Inversión Pública, solo las carreteras, más de 5,000 kilómetros de carreteras reconstruidas, restablecidas, y las nuevas, hubiéramos tenido que pasar, en vez de 10 años, entre 40 y 50 años para construirlas a la velocidad que llevaban los otros.
O sea, el Puente Wawa tiene que esperar otros 50 años, y Bluefields otros 40 años, y Kukra Hill y Laguna de Perlas; esa es la realidad. Y el Tortuguero ya no digamos, porque no estaba tan a la vista, está un poco más al centro. Eso es importante. Y la energía de los Paneles Solares, el Hospital de Corn Island, eso hubiera tenido que seguir esperando; dicen: Si ya esperaron 70 años, ¿por qué no esperan 20 años más?
Periodista Alberto Mora
También la Planta de Agua y todo lo demás.
Palabras de Iván Acosta
Eso es cambio de Políticas Públicas que han sido consistentes. El Comandante Daniel Ortega desde el 2006, y antes en la Oposición, había anunciado estos cambios importantes que se expresan en las Políticas Públicas y en la Política Presupuestaria donde se define adónde va el dinero… ¡Las Políticas Públicas!
Uno mira el Presupuesto y puede saber cuál es la voluntad del Gobernante, del Presidente: Es lucha contra la Pobreza, Inversión Social, Inversión Pública para darle más competitividad, que ese círculo rojo es el Gasto Social; el tema de Transporte y Comunicaciones que es Inversión Pública, 11.1%.
Ah, muy importante… Orden Pública y Seguridad, para atraer inversiones; para tranquilidad de los ciudadanos, para tranquilidad de todos, tenés que seguir fortaleciendo la Seguridad Ciudadana; para tener el País más seguro de Centroamérica y uno de los más seguros de Latinoamérica hay que invertir en ello.
Para que esta inversión pueda diseminarse en Políticas de Comunidad, de armonía, o sea, la cohesión social que decimos, es importante tener un cuerpo que tenga recursos para, no solo desde el punto de vista de reactivación, sino una prevención permanente y una Educación y una interacción con la Ciudadanía, con nuestro Pueblo. Eso permite que hoy la Policía Nacional diga: Homicidios, 7. Es el mejor número de Centroamérica, y uno de los mejores de Latinoamérica.
Periodista Alberto Mora
7 por cada 100,000 habitantes.
Palabras de Iván Acosta
Sí. Son números importantes pero hay que ir reduciéndolos, hay que ir buscando el 4, es como la media donde están los Países más desarrollados. Entonces ahí están distribuidos los recursos.
Decía yo que ahí hay Programas de Viviendas… 541 millones están focalizados para tener recursos para construir Viviendas. ¿Cuántas se van a construir este año? Hay una proyección de 4,363 viviendas en el Presupuesto, y hay una cantidad de un Programa que no lo administramos directamente, que es de la generosa Cooperación de la República Popular China, que también va a construir una cantidad similar.
Este Presupuesto inicia con 541 millones vinculados a viviendas, y la cantidad de viviendas por construirse, arrancando este año, o sea, que van a construirse en varios años, estamos hablando como de 30,000, 35,000 viviendas. Ese es el mayor stock de viviendas que hayamos escuchado hasta ahora, financiadas y arrancando su construcción por diferentes fuentes de financiamiento: Fuente de financiamiento BCIE, fuente de cooperación de recursos de la República Popular China, fuente del Banco Mundial, fuente del Tesoro. Eso es importante, y ahí va el Proyecto Bismarck Martínez con la Alcaldía. Te estoy hablando de un gran impulso social.
En Salud se incluye en este Presupuesto ese 21%, nuevos Hospitales en construcción, y 24.6 millones de Consultas con medicamentos. Allí está el Presupuesto.
Entonces, van a haber impactos importantes desde el inicio, sí, generación de empleos, porque la Inversión Pública van a ser 35,000 millones de córdobas que es aproximadamente 4,500 millones, casi 5,000 millones superior al 2021.
Van a haber recursos importantes para fortalecer la Alcaldía, 2,700 millones más de Transferencias; es decir, está fortaleciendo la capacidad para atender las inversiones municipales y para fortalecer la capacidad operativa de las Alcaldías.
Vamos a construir, muy visibles, 201 kilómetros nuevos, y la conservación de 1,233 kilómetros de la Red Vial pavimentada, casi el 20% de la red existente en lo que llamamos conservación.
Energía Eléctrica, 34,860 nuevas viviendas electrificadas, es decir, estamos manteniéndonos sobre el 99%, acercándonos al 100. 17,500 luminarias. Ahí hay un sinnúmero de Programas.
Voy a irme a Salud otra vez… 331,000 cirugías totales, estamos hablando de casi 1,000 cirugías al día, es una cantidad muy fuerte, la gran diseminación de capacidades hospitalarias. Antes, en cualquier lugar de la geografía, si querías una cirugía tenías que venirte a Managua, entonces la cola se volvía larga. Eso es importante.
27 millones de Exámenes Especializados, eso es muchos recursos, exámenes desde los más básicos hasta los exámenes muy especializados que son necesarios para llevar mejor atención.
24,672 millones de Consultas con medicamentos, ese es el marco, ¡con medicamentos! ¿Y por qué ponemos con medicamentos? Porque había Consultas sin medicamentos, y sin Consulta algunos. Entonces era terrible.
Un millón 398,000 vacunas aplicadas en las Jornadas de Salud, por eso este el País es de los que tiene más inmunización, no solo para el COVID, sino en general. Ahorita hay una campaña muy importante, Entonces ahí está distribuido el Presupuesto.
Además, quiero agregar que estamos movilizando a través del Programa Usura Cero, 2,505 millones de córdobas, para seguir atendiendo el exitoso Programa Usura Cero, atendiendo a una gran cantidad de Mujeres; o sea, 196,560 Mujeres atendidas por el Programa Usura Cero, son cifras que van marcando la economía.
Más el Programa “ADELANTE” que tiene una proyección de estar colocando hasta 82 millones de dólares, dirigido, esto es más amplio, es para la producción, ya no solo especializado como el Programa Usura Cero, sino que es un poco amplio. Prácticamente esta es una pequeña inserción de un Banco, para los más excluidos, para los que no han tenido acceso a Bancos. Bancarización, diríamos.
Entonces, hay créditos para el Programa Ganadero del Programa “ADELANTE”, hay para Programas de Agricultura, para Agricultura, para financiar actividades de PYMES, recursos para PYMES. Eso es programáticamente 82 millones, que esperamos que en el 2023 se ejecute unos 15 o 20.
Es decir, hay recursos para mantener el País firmemente, por la ruta primero del desarrollo, la ruta de la reducción de brechas, de desigualdades, o sea, hay que invertir más recursos en los que tienen menos para que se reduzcan las desigualdades; recursos importantes para reducir la Pobreza, y sobre todo combatir frontalmente la Extrema Pobreza que es un tema relevante. Ese es el Presupuesto.
Periodista Alberto Mora
¡Claro! ¡Claro! Los subsidios están ahí comprendidos, ¿no?
Palabras de Iván Acosta
Sí, esos son elementos para combatir la Extrema Pobreza: Energía, los Jubilados, lo que tiene que ver con Agua; o sea, cuando decimos menos de 150, es combatir la Extrema Pobreza; los 20 metros cúbicos de Agua, el Transporte Colectivo de Managua, eso es para combatir la Extrema Pobreza. Es para todo mundo, pero es focalizado, para garantizar que el que no tenga recursos tenga acceso; porque el bus andaría como por 8 o 9 córdobas y está en 2.50, eso es para combatir la Extrema Pobreza.
Periodista Alberto Mora
Te agradezco Iván, gracias por habernos acompañado.