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  • 30 julio, 2020

Inversión en infraestructura portuaria


Entrevista a Virgilio Silva
Presidente Ejecutivo
de la Empresa Portuaria Nacional

con el Periodista Erving Vega
Estudio TN8, Canal 8

28 de Julio del 2020

Periodista Erving Vega

Buenos días, bienvenidos, gracias por acompañarnos. Iniciamos Estudio TN8, Edición para hoy Martes 28 de Julio.

Estamos conversando esta mañana con el Presidente Ejecutivo de la Empresa Portuaria Nacional, por supuesto el tema es inversión en Infraestructura Portuaria. Nos compartía al inicio del Programa un resumen de lo que se ha invertido en los últimos 12 años, del 2007 a la fecha, en modernización, ampliación de Puerto Corinto, San Juan del Sur, San Jorge, Puerto Cabezas, Salvador Allende, Arlen Siu, Puerto Sandino, etc.

Pero en este punto le pedía ampliar en detalle los Proyectos más importantes que son parte de esa Cartera que se propone desarrollar para los próximos años el Gobierno a través de la Empresa Portuaria; estamos hablando de la ampliación de Corinto, estamos hablando de construcción de una Terminal de Cruceros en San Juan del Sur, y el Megaproyecto de Aguas Profundas en Bluefields. ¿Por dónde empezamos?

Palabras de Virgilio Silva

Por Bluefields. Allí tenemos ya la inversión, el Estudio ya lo presentó la Empresa ARCADI, una Empresa holandesa, al Ministerio de Transporte.

Periodista Erving Vega

¿El Estudio ya concluyo?

Palabras de Virgilio Silva

Sí, está ya finalizando, porque hay que hacer algunos ajustes sobre lo que es la Tasa Interna de Retorno.

Tenemos 590 millones de dólares y ahí podemos ver en Bluefields, en el Caribe, que es donde se va a construir el Puerto, eso va a favorecer el desarrollo de la zona, y va a haber una conectividad entre Bluefields y el Puerto de Corinto, porque ya tenemos una Carretera prácticamente de Primer Mundo, una Carretera de concreto hidráulico, concreto pretensado, y eso va a beneficiar el movimiento de la carga y desarrollar la zona en ese sentido.

Solo de Bluefields a Corinto tenemos una longitud, una distancia de 519 kilómetros; en el Caribe tenemos 541 kilómetros de Costa, y en el Pacifico 352 kilómetros de Costa. Esto va a beneficiar en el futuro a las inversiones que pensamos hacer para beneficio de la Región, para el crecimiento de la Economía de la Región, para bienestar de nuestro Pueblo y para generar fuente de empleo.

Ahí podemos ver la importancia del Proyecto; y de acuerdo a los Estudios que se han hecho, tradicionalmente más del 40% se ha movido en carga hacia Puerto Cortés y hacia Puerto Limón, y eso son aproximadamente 130,000 contenedores que se nos escapan por la carencia de un Puerto en el Caribe. Pero ya con este Puerto prácticamente vamos a tener mayores beneficios, menores costos, porque para mover un contenedor a Cortés y a Limón anda por los 1,500 dólares; ya con el Puerto funcionando vamos a cobrar aproximadamente entre 400 o 450 dólares, que le vas ahorrar 1,000 dólares al importador o al exportador, y eso va a ser de mucho beneficio para nuestro País.

También hay productos que se mueven por tierra, de Managua, que van hasta el Canal de Panamá, y después eso se carga en los otros barcos que llegan a Santa Martha o a los Puertos de Panamá y que van hacia Europa y hacia América Latina, o hacia el Este de los Estados Unidos.

Periodista Erving Vega

¿Qué dimensiones tendría este Puerto, o más bien, cuáles son las características?

Palabras de Virgilio Silva

Las características son similares al Puerto de Corinto, el muelle más o menos anda por una longitud de 500 metros de largo, y eso se va a ir haciendo por etapa, por la capacidad de inversión, y también en base al crecimiento de la Economía que se vaya desarrollando. En la medida que va creciendo la Economía de nuestro País se va a ir invirtiendo en la Primera Fase, la Segunda Fase y la Tercera Fase, que es lo que tiene previsto el Estudio.

En ese sentido, va a ir estimulando a las Industrias, a la Agroindustria, porque ahí hay tanta cantidad de productos que producen los Hermanos del Caribe, tenés el Frijol, el Maíz, el Arroz, los Plátanos, el Café Robusta, el Coco, que podés industrializarlos, lo cual va a generar una gran fuente de divisas. Hay una gran cantidad de productos en la zona que no se exporta porque prácticamente no tenemos los canales logísticos, o las carreteras o los barcos con capacidad de movilizar grandes cantidades de carga.

En la siguiente lámina podés ver la descripción del Proyecto. Tenemos el acceso marítimo del Puerto hacia el Mar y contamos con una dársena de maniobra de aproximadamente unos 36,000 o 40,000 metros cuadrados. Esto va a estar ubicado al Sur del Aeropuerto, y al Sur de la Ciudad, a una distancia bastante considerable, que eso va a beneficiar el movimiento de la carga y la generación de empleo de la Zona, como también la instalación de negocios que va a ser un boom para el desarrollo de Bluefields.

Periodista Erving Vega

Un Proyecto de estas dimensiones transforma totalmente una Ciudad, es decir, estamos hablando de Bluefields, cambiado.

Palabras de Virgilio Silva

¡Totalmente! Cada Puerto que se construye en cualquier lugar de la Tierra se desarrolla Ciudades,
Ciudad Puerto. Ahí tenés el Puerto de Corinto, prácticamente la Ciudad se ha tragado el Puerto, solamente tenemos 13 hectáreas.

Periodista Erving Vega

¿Ese es el principal motor?

Palabras de Virgilio Silva

Por eso vamos a desarrollar paralelamente un Proyecto Logístico en el Puerto de Corinto.

Podemos ver en la descripción del Proyecto, que el nuevo Proyecto en Bluefields será desarrollado por fases para minimizar la inversión inicial, la Fase Intermedia, y la Fase Final. Se diseñarán para aumentar gradualmente y determinar las dimensiones máximas de la expansión del Puerto, en correspondencia con el pronóstico del crecimiento de la carga. En la medida que va creciendo la Economía vamos a tener que exportar más carga.

Este Proyecto va a tener de vida útil 27 años, 2 años que va a durar la construcción y 25 años que va a estar en operación. Este Puerto va a tener una profundidad inicial de 10 metros, como mínimos, donde pueden llegar barcos de 5,000 a 10,000 toneladas para mover la carga del sector.

Periodista Erving Vega

Cuando dice 27 años, no es que después de 27 años ya no sirve, tiene que hacerse algo para actualizarlo.

Palabras de Virgilio Silva

No. El que tenemos ahorita anda casi por los 80 años, el Puerto de Corinto; se van haciendo inversiones, se van haciendo mantenimientos del Puerto y eso te puede durar más tiempo. Porque esta inversión que vamos a hacer en el Puerto de Corinto es para 40 años; eso se va modificando, se va mejorando y con un buen Plan de Mantenimiento que es de vital importancia.

Periodista Erving Vega

¿Bluefields está todavía en la Fase de Estudio, terminando los Estudios, después viene la parte del financiamiento?

Palabras de Virgilio Silva

Sí; ya viene lo que es la Licitación y buscar el financiamiento, que puede ser Público-Privado o puede ser Privado. Eso es lo que va a determinar nuestro Gobierno, la inversión en ese Proyecto.

Aquí tenemos los resultados preliminares desde la Factibilidad. Podemos observar que en la Tasa Interna de Retorno tenemos como resultado un 13.9% en lo que es la Factibilidad Económica, pero en lo que es la Factibilidad Financiera dice que el Puerto resiste los costos totales del dragado, arrojando resultados con una Tasa Interna de Retorno del -2%.

¿Qué significa eso? Que el dragado va a ser fuerte en esos momentos, pero estábamos valorando aquí con el Equipo y los Compañeros del Ministerio de Transporte, que era necesario ir aplicando tarifas escaladas cada 5 años. Si eso se aplica, los resultados de la Tasa Interna de Retorno serían positivos; o sea, que eso ya se está analizando y eso sería de mucho beneficio para nuestro País y para darles mayor seguridad a los inversionistas que quieren invertir en este Puerto de nuestro País.

Aquí podés ver la conexión terrestre, ya tenemos esa Carretera que es una Carretera de Primer Mundo, de mucha importancia y de mucho beneficio para los Hermanos del Caribe, pero en la construcción del Puerto vamos a tener que desviar 7 kilómetros hacia el Sur del Aeropuerto para llegar donde se va a hacer el Proyecto, y en esto va a haber una conexión en la red vial por medio del Corredor Interoceánico del Caribe, y eso va a beneficiar a los Inversionistas, a los Productores, para facilitar el traslado de sus mercancías a los Puertos, a las bodegas que se van a tener allí para la posible exportación hacia el Comercio Exterior.

Podemos observar la Descripción del Proyecto que, como se va a desarrollar por Fases, tenemos el Área de Almacenamiento, vamos a iniciar con 10,862 metros cuadrados; vamos a tener Oficinas; vamos a tener Muelle Multipropósito, porque queremos hacer un Muelle Multipropósito, una terminal de contenedores, una terminal de graneles sólidos, y una terminal de graneles líquidos como es el Petróleo.

En la siguiente lámina podemos observar que se plantea que el desarrollo del Proyecto va a ser en 3 Fases que contemplan la construcción de un Muelle Multipropósito para manejar contenedores, cargas convencionales, graneles sólidos, y la construcción de un Puerto de atraque con duques de alba; esos duques de alba son clústeres que se construyen, tipo medusa, para lo que es la atención a la carga líquida, como es el Petróleo, Melaza, Alcohol, que es similar a lo que estamos haciendo en el Puerto de Corinto.

La siguiente lámina contempla, del año 2025 al 2030, ampliar el Muelle Multipropósito con un segundo puesto de atraque; se ampliará el área destinada al manejo de los contenedores y la carga sólida. Vos mirás el tipo de construcción que va a ser allí, va a ser de mucho impacto y de mucha seguridad no solamente para los barcos comerciales, sino también para los buques de Turismo, los Cruceros.

Ahí tenés la proyección de la Descripción del Proyecto y el arribo de embarcaciones, del año 2023 hasta el año 2045. En el año 2023 van a llegar 223 buques y en el 2045 se tiene proyectado de acuerdo al Estudio, 408 buques.

Periodista Erving Vega

En este sentido, la proyección o estimación es que ya en el año 2023 esté operativo el Puerto.

Palabras de Virgilio Silva

Esa es la idea, que ya esté operativo el Puerto, esas son las intenciones de este Proyecto, y se piensa, de acuerdo al Estudio, que van a llegar 90 cruceros al año en el Puerto de Bluefields, con 174,000 pasajeros. De acuerdo a los análisis que hemos observado a las inversiones históricas que han hecho todas las Líneas de Cruceros, ellos invierten mucho dinero en el Caribe, porque hay lugares muy lindos de diversión, entonces ellos están pensando hacer una inversión fuerte en el Caribe para atraer al Turismo en esa zona.

Podés ver en la siguiente página, que del 2023 hasta el 2045 se van a movilizar una gran cantidad de toneladas… En el 2023 se va a iniciar con 1 millón 114,000 toneladas; en el 2024, 1 millón 205,000 toneladas, y ya al final, en el 2045 se va a mover 3,644 millones de toneladas en esos 25 años. Esto va a ser de mucho beneficio, y no solamente mover la gran producción del Aceite de Palma Africana, sino que allí se van a mover fertilizantes para la Agricultura, Cereales, cargas generales, contenedores, productos de Petróleo.

Y de acuerdo al Análisis, en la Zona hay una gran cantidad de Productores. Por ejemplo, en La Cruz de Río Grande, en Laguna de Perlas, en Kukra Hill, en Bluefields, en la Desembocadura de Río Grande y El Tortuguero, todos esos Hermanos Productores producen Frijoles; tenés ahí 15,798 manzanas; Maíz, 15,709 manzanas; Arroz, 7,781; Banano, 3,841 manzanas, y tenés Plátanos, igual; Café Robusta; Coco, que va a ser importante la industrialización del Coco; el Cacao, hay una producción enorme de casi 2,000 manzanas, y a Nivel Nacional hay aproximadamente 18,000 manzanas de Cacao; Bambú, 3,860 manzanas; Palma Africana tenés 34,000 manzanas ya con la inversión que está haciendo CANSA de 7,000 manzanas aproximadamente; el Ganado Mayor, 245,000 cabezas en la Zona, y lo que es Cerdo, tenemos 57,930 cabezas de Cerdo.

¿Qué significa eso? Que en la medida que construyamos ese gran Proyecto en esa zona vas a estimular a todos estos Productores, no solamente van a producir para su consumo interno, sino para exportar. Además, la gran fuente de empleo que se va a desarrollar en esa zona va a ser fabuloso para nuestro País.

Periodista Erving Vega

Podríamos dedicarle un Programa Especial al impacto de la obra en términos de la dinámica económica que va a generar, empleos directos, indirectos, cómo va a transformar la Región, etc., pero tenemos el tiempo encima. Vamos a avanzar con Corinto ¿Corinto ya está en la Fase de Ejecución, la ampliación?

Palabras de Virgilio Silva

Ya estamos en la Fase de Ejecución, ahorita tenemos lo que es la inversión de los 163 millones y vamos a iniciar con 3 Componentes, que es, la Empresa de Supervisión que ya se contrató, la Empresa de Auditoría Externa que es la que va a supervisar esta inversión, y la inversión del dragado. 

Periodista Erving Vega

¿Cuánto se va a invertir aquí?

Palabras de Virgilio Silva

163 millones de dólares.

Periodista Erving Vega

¿Ya con plata contratada?

Palabras de Virgilio Silva

Ya eso está autorizado por el BCIE. Ahí podemos ver el Proyecto Logístico.

Periodista Erving Vega

¿Esta es la terminal de Cruceros de Corinto?

Palabras de Virgilio Silva

Esa es la Terminal de Cruceros de Corinto. Corinto es un complemento para fortalecer la gestión de la modernización del desarrollo de Corinto. Es necesario ese Proyecto Logístico porque la cantidad de almacenamiento en el propio Puerto ya no cabe, ya no caben más de 7,000 contenedores, tenemos un congestionamiento tremendo en el Puerto de Corinto.

Entonces solicitamos al BCIE un financiamiento de 24 millones de dólares para hacer esa inversión en ese Proyecto Logístico que queda a 13 kilómetros del Puerto de Corinto. Eso va a ser de mucho impacto, no solamente para generar empleo, sino para mejorar y organizar las Empresas Logísticas, para que ya no lleguen los camiones a cargar al propio Puerto, sino que lo hagan en ese lugar, a 13 kilómetros, y así descongestionás el Puerto de Corinto. Además que vamos a tener una Carretera Costanera que va a ayudar a ser más productivos, más eficientes en la atención a los buques mercantes. Vamos a tener una Subestación Eléctrica también, para darle Energía a la Ciudad.

Periodista Erving Vega

¿Cuándo arrancan con la ejecución?

Palabras de Virgilio Silva

Ya debíamos de haber arrancado en el mes de Diciembre, pero se ha desfasado, se ha demorado un poco el primer desembolso que nos va a hacer el BCIE, esperamos que en esta semana o en la otra se haga esa inversión para iniciar lo que es el dragado. Porque en estos momentos es de mucha urgencia el dragado, tenemos que estar esperando 24 horas para que puedan entrar los barcos mercantes, porque ya el calado de 11 metros lo tenemos en 10.5 y no es conveniente que estén entrando los barcos mercantes en marea baja; tenemos que estar esperando la marea alta para que puedan entrar.

Ahí podés ver el Proyecto de gran impacto en Corinto, tenemos ahí la Terminal de Cruceros y tenemos también el Muelle Multipropósito donde vamos a tener una capacidad de almacenaje de 50,000 toneladas de productos a granel. Donde antes era el muelle bananero, eso ya no existe, allí vamos a hacer la Terminal del Muelle Multipropósitos; vamos a tener 6 Muelles de Atraque, ahorita solo tenemos 4, que es el Muelle 2, 3, 4 y el muelle 5; con la construcción del muelle de granel van a ser 5 muelles, más la Terminal de Cruceros. O sea, vamos a tener 6 Muelles de Atraque.

Periodista Erving Vega

Con esta ampliación el Puerto queda operativo, listo, ¿para cuántos años?

Palabras de Virgilio Silva

Cuarenta años más; porque con los Especialistas que están haciendo el rediseño estructural vamos a ampliar el muelle 20 metros hacia el mar, donde vamos a tener mayor capacidad de servicio, vamos a tener un muelle moderno, y vamos a ser mucho más efectivos en la Productividad y en la atención a los barcos.

Vamos a digitalizar el Puerto, vamos a tener un Puerto ya digitalizado; ese Edificio que tenés ahí vamos a construirlo, va a ser una Base de Operaciones para controlar todas las operaciones portuarias de todos los barcos que están llegando cada 24 horas, ahí están llegando cada 24 horas los barcos; vamos a comprar dos grúas móviles para ser mucho más eficientes. Tenemos capacitado a todo el Personal, que ha ido a Europa a capacitarse; gente muy capaz para atender con mayor eficiencia esta inversión y a todas las Líneas Navieras que están llegando con mucha frecuencia a nuestro País.

Periodista Erving Vega

¿Cuándo debería de estar ya concluida la ampliación?

Palabras de Virgilio Silva

Nosotros pensamos que a mediados de 2023 estaría funcionando a capacidad este Puerto que va a ser una maravilla para nuestro País.

Periodista Erving Vega

¿Pero el Proyecto inicia en los próximos meses?

Palabras de Virgilio Silva

Sí. Ya iniciaríamos lo que es el dragado; ya tenemos toda la información que se le garantizó al BCIE, donde se va a ir desembolsando en base a los Componentes del Proyecto que vamos a desarrollar.

Periodista Erving Vega

En términos de dimensiones, de modernización, y para efectos de ubicar el Puerto en términos de Competitividad internacional, ¿cómo queda el Puerto Corinto con esta inversión?

Palabras de Virgilio Silva

Mirá, lo más importante es que esto va a ser de mucho impacto para nuestro País y a Nivel Internacional, porque vamos a tener un Puerto competitivo, y eso va a ayudar a fortalecer el Comercio Exterior, va a generar fuente de empleo, va a dinamizar la Economía de Corinto, y creo que en el futuro se van a hacer inversiones fuertes en Zona Franca, desarrollar Zonas Industriales, desarrollar la Agroindustria, porque ahí se producen muchos productos que se pueden convertir ya en productos terminados; el incentivo a los Hermanos hondureños que ahorita estamos moviendo cada temporada 1,000 contenedores de Melones; eso va a ser de mucho impacto.

Además, la Compañera pidió desarrollar un Proyecto Turístico también en el Puerto
de Corinto; o sea que ese va a ser el lugar más lindo de atracción turística y una Zona ya industrializada con un Puerto moderno, competitivo, fortaleciendo el Comercio Exterior que va a ser de mucho impacto para la Economía del País, y vamos a tener un Puerto competitivo a Nivel Regional.

Periodista Erving Vega

En un minutito quizás resumir lo que es el Proyecto de San Juan del Sur.

Palabras de Virgilio Silva

Ya vamos sobre 3 años de estar trabajando con los Hermanos de Corea del Sur, ellos han tenido la buena intención de desarrollar un Proyecto que va a ser de mucho impacto para el Turismo en nuestro País, es el Puerto de San Juan del Sur. Ya tenemos una inversión de 5 millones de dólares que nuestro Gobierno financió, y ahorita esa inversión anda por los 74 millones de dólares para desarrollar una Terminal moderna que va a ser muy importante para los Turistas, un lugar de distracción, un lugar seguro.

Con esa construcción vamos a tener no solamente los 40 Cruceros que van a llegar, sino que eso se va a duplicar, porque va a ser una terminal segura. Ahí el Turismo va a ser  un Turismo potencial de la zona, porque tenemos lugares de distracción, tenemos Tola, tenemos la Isla de Ometepe y un sinnúmero de lugares que visitan con mucha frecuencia los Turistas, y eso para nosotros va a ser de mucho impacto para el desarrollo de la Economía de nuestro País, y eso es básico, las inversiones en los Puertos Turísticos y Comerciales.

Ahí podés ver la lámina, de noche, del Crucero que llegaría al Puerto de San Juan del Sur, que eso va a ser de mucho impacto. Primera vez en la Historia, solamente nuestro Gobierno puede hacer esas inversiones porque tiene una Visión de Futuro para nuestro Pueblo, una Visión de desarrollo de la Economía, una Visión para el Bienestar de nuestro Pueblo, lo cual nos anima para seguir avanzando en estos grandes Proyectos que son de mucho impacto para el desarrollo de la Economía de nuestro País, para fortalecer el Comercio Exterior, para ser más eficientes.

Porque ahorita estamos probando lo que es la VUCEN, que es la Ventanilla Única de Comercio Exterior de Nicaragua, donde están involucrados la Aduana, el Ministerio de Salud, el IPSA, la Empresa Portuaria, las Empresas Logísticas, las Empresas de Transporte. Vamos a hacer ya un Centro de Desarrollo Logístico para darles mejor servicio y aminorar costos para los importadores y exportadores y que el producto al consumidor llegue a un precio favorable.

Periodista Erving Vega

Muchísimas gracias.

Palabras de Virgilio Silva

Estamos para servirte.

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